Arab Saudi akhiri kepimpinan ALECSO pada mesyuarat Muscat minggu depan

Arab Saudi akan mengakhiri dua kepimpinan utamanya dalam Pertubuhan Pendidikan, Kebudayaan dan Sains Liga Arab (ALECSO) pada mesyuarat di Muscat, Oman, dari 9 hingga 12 November 2026, membabitkan sesi ke-125 Majlis Eksekutif dan Persidangan Agung ke-28 pertubuhan itu, dengan penyertaan negara anggota.

Seperti dilaporkan agensi berita Saudi SPA, kedua-dua mesyuarat itu berlangsung dua tahun selepas Arab Saudi memegang kepimpinan Persidangan Agung di Jeddah pada Mei 2024, dan lima tahun selepas ia mengambil alih kerusi Majlis Eksekutif pada Julai 2021.

Majlis Eksekutif dijadualkan bersidang pada 9 dan 10 November untuk membincangkan item agenda, cadangan yang dikemukakan negara anggota serta laporan jawatankuasa. Persidangan Agung pula bersidang pada 12 November, dan pada sesi itu Arab Saudi akan menyerahkan kepimpinan sesi ke-28 kepada Oman.

Kedua-dua mesyuarat akan memberi tumpuan kepada pelantikan penolong ketua pengarah pertubuhan itu, susulan pengembalian semula jawatan tersebut dalam struktur organisasinya serta kelulusan pembiayaannya, selain pengesahan syor lima jawatankuasa khas.

Pada mesyuaratnya, Persidangan Agung akan membincangkan draf belanjawan dan program bagi kitaran kewangan 2027–2028, serta tunjang utama draf visi kerja masa depan pertubuhan itu selepas 2028.

Pada penutup Persidangan Agung, ALECSO dijadualkan menandatangani lima perjanjian dengan negara yang terjejas akibat konflik, krisis, bencana dan kecemasan: Sudan, Syria, Lubnan, Libya dan Yaman. Langkah itu melaksanakan keputusan Majlis Eksekutif untuk menerima cadangan Arab Saudi memperuntukkan AS$1 juta kepada mereka sepanjang kitaran kewangan 2027–2028, inisiatif pertama seumpamanya dalam sejarah pertubuhan itu.

Persoalannya, apakah makna sebenar penyerahan kepimpinan ini kepada kedudukan Arab Saudi dalam badan pendidikan dan kebudayaan serantau? Apakah yang dicapai sepanjang tempoh kepimpinan yang bermula di Jeddah dan bermula lebih awal di peringkat Majlis Eksekutif? Bagaimana pula lima perjanjian itu akan mengubah landskap kerjasama pendidikan dan kebudayaan dengan negara yang terjejas konflik?

Jawapan kepada persoalan itu terletak pada rekod yang dibawa Arab Saudi ke Muscat. Kepimpinan Persidangan Agung bermula pada Mei 2024 di Jeddah, manakala kerusi Majlis Eksekutif dipegang sejak Julai 2021. Kedua-duanya kini tamat pada sesi yang sama, dalam tempoh empat hari yang disusun rapi di ibu negara Oman.

Majlis Eksekutif, yang bersidang lebih awal, berperanan meneliti item agenda dan cadangan negara anggota sebelum laporan jawatankuasa dibawa ke meja Persidangan Agung. Apakah jenis cadangan yang biasanya sampai ke peringkat ini, dan bagaimana ia menjejaskan program pendidikan serta kebudayaan negara anggota?

Persidangan Agung, yang bersidang pada hari terakhir, menjadi pentas keputusan tertinggi. Selain menyerahkan kepimpinan sesi ke-28 kepada Oman, ia akan membincangkan draf belanjawan dan program bagi kitaran kewangan 2027–2028. Apakah keutamaan yang akan tercermin dalam angka belanjawan itu, dan siapa yang akan menanggung beban pembiayaannya?

Perhatian khusus tertumpu pada pelantikan penolong ketua pengarah. Jawatan itu dikembalikan semula dalam struktur organisasi ALECSO dan pembiayaannya diluluskan. Apakah kesan pengembalian jawatan ini terhadap kelajuan kerja pertubuhan, dan mengapa ia dianggap perlu pada masa ini?

Lima jawatankuasa khas turut mengemukakan syor untuk disahkan. Syor-syor itu merangkumi bidang kerja pertubuhan yang dibahagikan antara jawatankuasa, dan pengesahannya menjadi sebahagian daripada keputusan rasmi mesyuarat. Apakah yang berlaku jika syor itu tidak disahkan, dan siapa yang akan memikul tanggungjawab pelaksanaannya?

Selain belanjawan, Persidangan Agung akan meneliti tunjang utama draf visi kerja masa depan ALECSO selepas 2028. Visi itu menentukan hala tuju pertubuhan melepasi kitaran kewangan yang sedang dibincangkan. Apakah yang akan berlaku kepada program sedia ada apabila visi baharu itu mula dilaksanakan?

Namun, bahagian yang paling menonjol dalam agenda Muscat ialah lima perjanjian dengan Sudan, Syria, Lubnan, Libya dan Yaman. Kelima-lima negara itu terjejas akibat konflik, krisis, bencana dan kecemasan. Perjanjian itu ditandatangani pada penutup Persidangan Agung, sekali gus menutup kepimpinan Arab Saudi dengan tindakan yang menyentuh negara paling memerlukan.

Perjanjian itu melaksanakan keputusan Majlis Eksekutif yang menerima cadangan Arab Saudi untuk memperuntukkan AS$1 juta kepada negara-negara berkenaan sepanjang kitaran kewangan 2027–2028. Menurut SPA, ia adalah inisiatif pertama seumpamanya dalam sejarah ALECSO. Apakah yang membezakan inisiatif ini daripada bantuan pendidikan dan kebudayaan yang lazim disalurkan sebelum ini?

Persoalan lain yang wajar ditanya ialah bagaimana peruntukan itu akan disalurkan kepada lima negara yang berbeza keadaan. Sudan, Syria, Lubnan, Libya dan Yaman masing-masing menghadapi tekanan yang berlainan, dan keperluan pendidikan serta kebudayaan mereka tidak seragam. Bagaimana ALECSO akan memastikan peruntukan itu sampai kepada penerima yang dimaksudkan?

Keputusan Majlis Eksekutif itu sendiri menjadi titik perubahan kerana ia bermula daripada cadangan Arab Saudi. Ini bermakna kepimpinan Riyadh bukan sekadar mengendalikan mesyuarat, tetapi turut menghasilkan keputusan yang membawa kesan kewangan kepada pertubuhan. Apakah implikasi preseden ini terhadap cara ALECSO membuat keputusan pada masa depan?

Dari sudut masa, penyerahan kepimpinan kepada Oman pada 12 November menandakan peralihan yang tersusun. Oman akan memegang kepimpinan sesi ke-28 Persidangan Agung, manakala Majlis Eksekutif menamatkan sesi ke-125. Apakah yang diharapkan negara anggota daripada kepimpinan Oman selepas tempoh Arab Saudi?

Penyertaan negara anggota dalam kedua-dua mesyuarat menunjukkan keputusan itu bukan keputusan satu pihak. Cadangan yang dikemukakan negara anggota dan laporan jawatankuasa menjadi bahan utama perbincangan Majlis Eksekutif. Apakah yang berlaku apabila cadangan negara anggota bertembung dengan keutamaan belanjawan yang terhad?

Bagi Arab Saudi, rekod lima tahun di Majlis Eksekutif dan dua tahun di Persidangan Agung berakhir dalam satu pakej mesyuarat yang sama. Tempoh itu merangkumi peralihan dari Jeddah ke Muscat, dan dari kepimpinan kepada penyerahan. Apakah pelajaran yang boleh diambil daripada tempoh kepimpinan sepanjang itu?

Yang jelas daripada bahan SPA, mesyuarat Muscat bukan sekadar majlis penutup. Ia menggabungkan pelantikan pegawai kanan, pengesahan syor lima jawatankuasa, perbincangan belanjawan dua tahun, draf visi selepas 2028, dan lima perjanjian dengan negara yang terjejas konflik. Semua ini berlaku dalam tempoh empat hari, dari 9 hingga 12 November 2026.

Namun, kenyataan sumber tidak menyatakan jumlah keseluruhan belanjawan kitaran 2027–2028, butiran kandungan lima perjanjian itu, nama calon penolong ketua pengarah, atau butiran tunjang draf visi selepas 2028. Ia juga tidak menyatakan tarikh sebenar pemindahan dana AS$1 juta itu kepada lima negara terbabit. Butiran tersebut belum diumumkan setakat laporan ini.

Apakah dua kepimpinan ALECSO yang akan diakhiri Arab Saudi? Arab Saudi akan mengakhiri kepimpinan Majlis Eksekutif ALECSO pada sesi ke-125 dan kepimpinan Persidangan Agung pada sesi ke-28. Kedua-duanya berlangsung di Muscat, Oman, dari 9 hingga 12 November 2026. Kepimpinan Persidangan Agung bermula di Jeddah pada Mei 2024, manakala kerusi Majlis Eksekutif dipegang sejak Julai 2021. Penyerahan kepimpinan sesi ke-28 kepada Oman berlaku pada 12 November.

Apakah agenda utama Majlis Eksekutif dan Persidangan Agung? Majlis Eksekutif bersidang 9 dan 10 November untuk membincangkan item agenda, cadangan negara anggota dan laporan jawatankuasa. Persidangan Agung bersidang 12 November dan membincangkan draf belanjawan serta program kitaran kewangan 2027–2028, tunjang draf visi selepas 2028, dan pengesahan syor lima jawatankuasa khas. Kedua-duanya turut memberi tumpuan kepada pelantikan penolong ketua pengarah.

Apakah perjanjian yang akan ditandatangani dengan lima negara? Pada penutup Persidangan Agung, ALECSO dijadualkan menandatangani lima perjanjian dengan Sudan, Syria, Lubnan, Libya dan Yaman, iaitu negara yang terjejas akibat konflik, krisis, bencana dan kecemasan. Langkah itu melaksanakan keputusan Majlis Eksekutif menerima cadangan Arab Saudi memperuntukkan AS$1 juta kepada mereka sepanjang kitaran kewangan 2027–2028. Menurut SPA, ia inisiatif pertama seumpamanya dalam sejarah ALECSO.

Mengapa pelantikan penolong ketua pengarah penting? Jawatan penolong ketua pengarah dikembalikan semula dalam struktur organisasi ALECSO dan pembiayaannya telah diluluskan. Kedua-dua mesyuarat di Muscat akan memberi tumpuan kepada pelantikan jawatan itu. Pengembalian jawatan ini menambah satu lapisan kepimpinan dalam pertubuhan, dan pelantikannya menjadi salah satu keputusan rasmi mesyuarat. SPA tidak menyatakan nama calon atau butiran proses pemilihannya.

Apakah yang dibincangkan mengenai belanjawan dan visi ALECSO? Persidangan Agung akan membincangkan draf belanjawan dan program bagi kitaran kewangan 2027–2028, serta tunjang utama draf visi kerja masa depan pertubuhan itu selepas 2028. Kitaran kewangan itu turut menjadi tempoh peruntukan AS$1 juta kepada lima negara terjejas konflik. SPA tidak menyatakan jumlah keseluruhan belanjawan atau butiran tunjang visi selepas 2028.

Apakah yang tidak dinyatakan dalam laporan SPA? Laporan SPA tidak menyatakan jumlah keseluruhan belanjawan kitaran 2027–2028, butiran kandungan lima perjanjian dengan Sudan, Syria, Lubnan, Libya dan Yaman, nama calon penolong ketua pengarah, atau butiran tunjang draf visi selepas 2028. Tarikh sebenar pemindahan dana AS$1 juta kepada lima negara terbabit juga tidak dinyatakan. Butiran tersebut belum diumumkan setakat laporan ini.