Саудовская Аравия председательствует на 62-м заседании Исполнительного бюро Совета арабских министров по окружающей среде

Каир, 30 сентября 2026 года — Исполнительное бюро Совета арабских министров, отвечающих за вопросы окружающей среды, провело сегодня свою 62-ю сессию в штаб-квартире Генерального секретариата Лиги арабских государств. Заседание прошло под председательством Королевства Саудовская Аравия.

Как сообщило государственное агентство SPA, Королевство представлял заместитель министра окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства доктор Усама Ибрагим Факиха. В сессии приняли участие представители государств — членов Исполнительного бюро и Генерального секретариата Лиги арабских государств.

Повестка дня заседания была сосредоточена на двух основных направлениях: выполнении решений предыдущей министерской сессии совета и подготовке к его 37-й сессии, которая должна состояться уже завтра под председательством Йемена. Такой формат работы — когда Исполнительное бюро собирается накануне министерской встречи — позволяет заранее согласовать спорные пункты и вынести на уровень министров уже проработанные документы. Именно поэтому нынешняя сессия имеет значение не сама по себе, а как этап подготовки к завтрашнему заседанию.

Центральным содержательным блоком обсуждения стал проект повестки дня, включающий 21 пункт, посвящённый международным экологическим соглашениям и встречам. Среди этих пунктов — итоги 24-го заседания арабской группы, занимающейся вопросами биоразнообразия и борьбы с опустыниванием, а также итоги Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием. Повестка также охватывает природоориентированные решения, взаимосвязи между водной, сельскохозяйственной и экологической политикой и конвенции по химическим веществам, отходам и озону.

Почему именно опустынивание и биоразнообразие вынесены в отдельный пункт, а не растворены в общем списке экологических тем? Для арабского региона эти вопросы носят не отвлечённый, а вполне практический характер: опустынивание напрямую связано с продовольственной безопасностью, водными ресурсами и устойчивостью сельских территорий. Итоги Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием, включённые в повестку, дают региональным министерствам ориентир для национальных программ.

Отдельного внимания заслуживает блок о взаимосвязях между водной, сельскохозяйственной и экологической политикой. В засушливом регионе эти три направления невозможно рассматривать изолированно: решения в сфере водопользования определяют, какие сельскохозяйственные модели жизнеспособны, а экологические ограничения, в свою очередь, задают рамки для обоих. Включение этого пункта в повестку отражает понимание того, что разрозненные ведомственные подходы дают ограниченный результат.

Конвенции по химическим веществам, отходам и озону образуют ещё один пласт повестки. Эти темы реже попадают в заголовки, чем опустынивание, но именно они формируют обязательства государств по обращению с опасными веществами и отходами. Как арабские страны будут приводить национальное регулирование в соответствие с этими конвенциями, если экономические приоритеты часто требуют ускоренного промышленного роста? Этот вопрос остаётся в центре практической работы министерств.

Природоориентированные решения, также вошедшие в проект повестки, представляют собой подход, при котором экосистемы используются как инструмент решения климатических и экологических задач. Для региона, где значительная часть территории относится к засушливым и полузасушливым зонам, такой подход может дополнять традиционные инженерные меры. Однако его эффективность зависит от того, насколько последовательно он интегрируется в национальные стратегии, а не остаётся декларацией.

Согласно сообщению SPA, Исполнительное бюро представит проект повестки дня и проекты резолюций на рассмотрение и утверждение совета. Это означает, что окончательные решения будут приняты не на нынешней сессии, а на министерском уровне — то есть завтра, когда совет соберётся под председательством Йемена. Роль Саудовской Аравии как председателя Исполнительного бюро заключается, таким образом, в подготовке почвы для этих решений.

Почему председательство в Исполнительном бюро важно для Королевства? Оно даёт возможность формировать повестку и расставлять приоритеты на этапе, когда документы ещё находятся в разработке. Представительство на уровне заместителя министра окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства подчёркивает, что Саудовская Аравия рассматривает эту работу как часть своей более широкой экологической и климатической повестки.

Стоит отметить и символическое измерение: заседание проходит в штаб-квартире Генерального секретариата Лиги арабских государств в Каире. Это подчёркивает институциональную преемственность работы совета и его связь с общеарабскими структурами. Участие представителей государств — членов Исполнительного бюро и Генерального секретариата Лиги обеспечивает легитимность принимаемых документов.

Что означает передача проекта повестки и проектов резолюций на утверждение совета на практике? Прежде всего то, что 21 пункт повестки — это ещё не окончательный список, а предложение, которое может быть скорректировано. Министры могут добавить пункты, снять их или изменить формулировки. Именно поэтому работа Исполнительного бюро считается технически важной, но политически промежуточной.

Как будет выстроена работа 37-й сессии под председательством Йемена? Об этом SPA не сообщает. Известно лишь, что она запланирована на завтра. Не раскрывается и то, какие именно резолюции могут быть приняты, какие страны выступят с инициативами и как будет организовано голосование по спорным пунктам.

В сообщении также не указаны конкретные сроки реализации решений предыдущей министерской сессии, о выполнении которых шла речь. Не приводятся и детали по каждому из 21 пункта повестки — например, какие именно обязательства могут быть предложены по конвенциям о химических веществах, отходах и озоне. Не уточняется и состав участников поимённо, кроме представителя Саудовской Аравии.

Тем не менее сам факт проведения 62-й сессии Исполнительного бюро и её председательство со стороны Королевства показывает, что экологическая повестка остаётся одним из направлений, где арабские страны координируют усилия на регулярной основе. От того, насколько эффективно проекты резолюций, подготовленные сегодня, будут утверждены завтра, зависит, станут ли эти обсуждения реальными программами действий или останутся протокольными документами.

Кто представлял Саудовскую Аравию на 62-й сессии? Королевство представлял заместитель министра окружающей среды, водных ресурсов и сельского хозяйства доктор Усама Ибрагим Факиха. Сессия прошла в штаб-квартире Генерального секретариата Лиги арабских государств в Каире, участие приняли представители государств — членов Исполнительного бюро и Генерального секретариата Лиги. Саудовская Аравия председательствовала на заседании.

Что обсуждалось на заседании? Обсуждались выполнение решений предыдущей министерской сессии совета и подготовка к 37-й сессии, которая состоится завтра под председательством Йемена. Также рассматривался проект повестки дня из 21 пункта по международным экологическим соглашениям и встречам, включая итоги 24-го заседания арабской группы по биоразнообразию и борьбе с опустыниванием и итоги Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием.

Какие темы вошли в проект повестки дня? Проект повестки включает 21 пункт. Среди тем — международные экологические соглашения и встречи, итоги 24-го заседания арабской группы по биоразнообразию и борьбе с опустыниванием, итоги Конференции сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием, природоориентированные решения, взаимосвязи между водной, сельскохозяйственной и экологической политикой, а также конвенции по химическим веществам, отходам и озону.

Что произойдёт с проектом повестки и резолюциями? Исполнительное бюро представит проект повестки дня и проекты резолюций на рассмотрение и утверждение совета. Это означает, что окончательные решения будут приняты на министерском уровне, а не на нынешней сессии. 37-я сессия совета запланирована на завтра и пройдёт под председательством Йемена.

Какие детали не раскрыты в сообщении SPA? SPA не сообщает, какие именно резолюции могут быть приняты, какие страны выступят с инициативами и как будет организовано голосование. Не указаны конкретные сроки реализации решений предыдущей министерской сессии, детали по каждому из 21 пункта повестки и полный состав участников. Также не раскрыто, как будет выстроена работа 37-й сессии под председательством Йемена.