纽约，2026年9月24日——海湾合作委员会（GCC）秘书长贾西姆·阿尔布达伊维与葡萄牙共和国国务部长兼外交部长保罗·兰热尔签署了一份谅解备忘录。
据沙特通讯社SPA报道，签字仪式在阿尔布达伊维出席于美国纽约举行的第81届联合国大会（UNGA）期间举行。
阿尔布达伊维在签字后表示，GCC成员国一贯寻求拓宽并提升与世界各国及国际组织的关系。他说：“GCC与葡萄牙谅解备忘录的签署体现了这一长期承诺，有助于巩固双边关系，并绘制一份全面的路线图，以探索推进GCC与葡萄牙人民共同利益的合作途径。”
双方还举行会晤，审视了扩大GCC与葡萄牙合作的前景，并确定了在已签署谅解备忘录框架下实现共同目标的具体机制。
此外，双方就当前地区形势交换了意见，特别是涉及霍尔木兹海峡和曼德海峡的海上航行问题，以及这些问题对地区和国际安全与稳定的直接影响。
这份谅解备忘录的签署，正值GCC持续推进其对外关系网络之际。GCC由六个成员国组成，长期与域外国家和国际组织建立制度性合作框架。此次与葡萄牙达成的协议，是这一整体方向下的最新一步。
签字地点选在联合国大会期间，也反映出多边外交场合在推动双边与区域间合作中的平台作用。第81届联合国大会汇聚了众多国家元首、政府首脑和外交负责人，为GCC与葡萄牙这样的会晤提供了时机。
阿尔布达伊维的表述强调了“全面路线图”这一概念。这意味着谅解备忘录并非单一领域的安排，而是为后续在多个领域探索合作提供了框架。双方在会晤中讨论的“具体机制”，则指向将框架转化为可操作安排的步骤。
葡萄牙方面由国务部长兼外交部长保罗·兰热尔代表签署。葡萄牙是欧洲国家，与海湾地区保持着外交与经济联系。此次签署使葡萄牙成为与GCC建立谅解备忘录关系的又一欧洲伙伴。
双方在会晤中谈及的地区形势，集中在霍尔木兹海峡和曼德海峡。霍尔木兹海峡位于海湾入口，曼德海峡位于红海南端，两者都是国际海上交通的重要通道。GCC方面对这两处海峡航行状况的关注，与其对地区安全与稳定的整体关切相一致。
阿尔布达伊维提到，这些海峡的航行问题对地区和国际安全与稳定具有直接影响。这一表述将海上航行安全置于更广泛的国际安全语境中，而非仅限于区域内部事务。
值得注意的是，SPA的报道未披露谅解备忘录的具体条款、有效期、涵盖的合作领域清单，也未说明是否设有后续执行机构或时间表。报道同样未提及双方是否讨论了具体的贸易、投资或人员往来安排。
关于地区形势的讨论，SPA的报道未说明双方是否达成任何共同立场或联合声明，也未提及是否有其他国家参与相关磋商。报道未提供会晤的具体时长、参与人员名单或后续会晤计划。
从程序上看，谅解备忘录通常不具条约级别的约束力，而是表达合作意愿并搭建对话框架。GCC与葡萄牙此次签署的文件，按SPA的表述，属于这一类别。其实际效果将取决于双方后续如何落实所提到的“具体机制”。
GCC秘书长在联合国大会期间开展此类签署活动，符合该组织近年来在 multilateral 场合推进对外关系的做法。联合国大会作为年度性外交聚集场合，为这类双边或区域间安排提供了集中签署的窗口。
葡萄牙与GCC成员国之间已有各自的双边关系，此次谅解备忘录将合作框架提升到GCC整体层面。这种区域组织对单一国家的安排，在GCC对外关系中已有先例。
阿尔布达伊维所说的“推进GCC与葡萄牙人民共同利益”，将合作目标落在民众层面，而非仅停留在政府间文件层面。这一表述与GCC近年来强调对外合作服务发展的基调一致。
SPA的报道以签字和会晤为主要内容，未提供签字仪式的具体地点细节，仅说明在纽约、在联合国大会期间。报道未提及是否有其他GCC官员或葡萄牙官员在场。
关于霍尔木兹海峡和曼德海峡的讨论，SPA未说明双方是否讨论了具体事件或具体航运数据。报道仅指出双方交换了意见，并提及这些海峡对地区和国际安全与稳定的直接影响。
这份谅解备忘录的签署，为GCC与葡萄牙之间的制度化对话提供了一个框架。后续是否会有具体的合作项目、工作组或定期磋商机制，SPA的报道未作说明。读者若要了解备忘录全文或具体领域安排，需等待双方进一步公布。
从时间节点看，签署发生在2026年9月24日，即第81届联合国大会一般性辩论期间。这一时间选择使签署活动能够借助多边场合的注意力，也便于双方代表团在纽约进行面对面会晤。
GCC方面由秘书长阿尔布达伊维代表签署，葡萄牙方面由国务部长兼外交部长兰热尔代表签署。双方层级对应，显示对这一安排的重视。SPA未说明签字仪式是否对媒体开放。
整体而言，SPA的报道呈现的是一份框架性文件及其签署场合，以及双方对地区海上航行问题的关注。报道未提供谅解备忘录的文本、领域清单或执行安排，也未说明双方是否计划在近期再次会晤。
这份谅解备忘录是谁签署的？ 据沙特通讯社SPA报道，海湾合作委员会（GCC）秘书长贾西姆·阿尔布达伊维与葡萄牙共和国国务部长兼外交部长保罗·兰热尔签署了这份谅解备忘录。签字在阿尔布达伊维出席于美国纽约举行的第81届联合国大会期间进行。
签署这份备忘录的目的是什么？ 阿尔布达伊维表示，GCC成员国一贯寻求拓宽并提升与世界各国及国际组织的关系，这份备忘录体现了这一长期承诺，有助于巩固双边关系，并绘制全面路线图以探索推进GCC与葡萄牙人民共同利益的合作途径。双方还确定了在备忘录框架下实现共同目标的具体机制。
双方还讨论了哪些议题？ 双方就当前地区形势交换了意见，特别是涉及霍尔木兹海峡和曼德海峡的海上航行问题，以及这些问题对地区和国际安全与稳定的直接影响。SPA未说明双方是否就这些议题达成共同立场或发表联合声明。
SPA的报道披露了备忘录的具体条款吗？ 没有。SPA的报道未披露谅解备忘录的具体条款、有效期、涵盖的合作领域清单，也未说明是否设有后续执行机构或时间表。报道同样未提及双方是否讨论了具体的贸易、投资或人员往来安排，也未提供会晤的具体时长或参与人员名单。
