뉴욕에서 열린 제81차 유엔총회(UNGA) 계기에 GCC(걸프협력회의)와 아세안(동남아시아국가연합) 공동각료회의가 개최됐다. GCC 사무총장 자셈 알부다이위는 이번 회의가 2023년 리야드와 2025년 쿠알라룸푸르에서 열린 GCC-아세안 정상회의가 만든 추진력을 이어받은 것이라고 밝혔다. 두 정상회의는 양측 파트너십의 경로를 더 넓은 지평으로 발전시켰다.
사우디 통신 SPA에 따르면 회의는 2026년 9월 24일(현지시간) 뉴욕에서 열렸으며, 바레인 외교장관이자 현 GCC 각료이사회 의장인 압둘라티프 빈 라시드 알자야니 박사와 싱가포르 외교장관 비비안 발라크리슈난 박사가 공동 주재했다. GCC와 아세안 회원국 외교장관들이 참석했다.
알부다이위 사무총장은 “GCC 국가들과 아세안 국가들 간의 관계는 깊이 뿌리내린 역사적 관계로, 전략적 유대를 공고히 하고 양 지역 국민의 이익을 위해 협력을 확대하며 안정과 공동 번영을 증진하려는 상호 결의를 반영하는 지속적 성장을 겪고 있다”고 말했다.
그는 이어 “GCC와 아세안 사무국은 정치, 안보, 경제, 상업, 개발 분야의 전문 실무그룹과 함께 공동 프레임워크를 개발하기 위한 수많은 협의 회의를 개최해 왔으며, 다자 포럼 내에서 주요 지역 및 국제 현안에 대한 입장을 조율해 왔다”고 덧붙였다.
그러면 이번 회의가 왜 유엔총회라는 무대에서 열려야 했을까? 양측이 다자 포럼에서 입장을 조율해 왔다는 점은 두 지역 블록이 유엔이라는 틀 안에서 공동의 목소리를 내려는 의도를 보여준다. 2023년 리야드 정상회의와 2025년 쿠알라룸푸르 정상회의가 만든 흐름이 2026년 뉴욕의 각료급 회의로 이어진 셈이다.
알부다이위 사무총장은 지역 정세로 화제를 돌리며, 2026년 2월 28일 이후 GCC 회원국들이 이란과 그 대리 세력이 발사한 7,000발 이상의 탄도미사일과 드론 공격을 받았다고 밝혔다. 그는 이 공격들이 핵심 민간 인프라를 겨냥했으며 사상자와 심각한 물적 피해를 초래했다고 설명했다.
이러한 안보 위협 속에서 GCC가 아세안과의 협력을 확대하려는 이유는 무엇일까? 알부다이위 사무총장은 양측 관계가 역사적 뿌리를 갖고 있으며 전략적 유대를 공고히 하려는 상호 결의를 반영한다고 강조했다. 안보 불안이 커질수록 경제·개발 협력의 필요성도 함께 커진다는 판단이 깔려 있다.
그는 GCC와 아세안 사무국이 정치, 안보, 경제, 상업, 개발 등 여러 분야에서 실무그룹을 운영하며 공동 프레임워크를 발전시켜 왔다고 말했다. 이는 단순한 선언적 협력을 넘어 실질적 제도 구축으로 나아가려는 움직임으로 읽힌다.
그렇다면 두 지역 블록의 협력은 어디까지 와 있는가? 알부다이위 사무총장은 사무국 차원의 수많은 협의 회의와 분야별 실무그룹, 그리고 다자 포럼 내 입장 조율을 언급했다. 2023년과 2025년 정상회의가 정치적 동력을 제공했다면, 2026년 각료회의는 이를 실행 단계로 옮기는 자리였다.
이번 회의의 공동 주재는 바레인 외교장관과 싱가포르 외교장관이 맡았다. 바레인은 현 GCC 각료이사회 의장국이고, 싱가포르는 아세안 외교장관 회의를 이끄는 위치에 있다. 두 나라가 공동 의장을 맡았다는 사실은 GCC와 아세안이 각각의 지역 기구를 대표해 대화를 주도하고 있음을 보여준다.
GCC 회원국과 아세안 회원국의 외교장관들이 참석한 이번 회의는 유엔총회 고위급 주간의 부대 행사로 열렸다. 유엔총회는 매년 9월 뉴욕에서 각국 정상과 외교장관이 모이는 자리로, 양측이 이 시기를 활용해 별도의 각료급 회동을 가진 것은 다자 외교의 장을 양자 협력으로 연결하려는 시도로 풀이된다.
알부다이위 사무총장의 발언에서 주목할 부분은 협력의 범위다. 그는 정치, 안보, 경제, 상업, 개발 분야를 명시했다. 이는 전통적 안보 대화에 그치지 않고 통상과 개발 협력까지 포괄하려는 구상이다. GCC와 아세안이 각각 에너지·금융 허브와 제조·물류 허브라는 특성을 갖고 있다는 점을 고려하면, 경제·상업 분야 협력은 양측 모두에 실질적 이해가 걸린 사안이다.
그러면 2023년 리야드 정상회의와 2025년 쿠알라룸푸르 정상회의는 어떤 의미를 갖는가? 알부다이위 사무총장은 두 회의가 양측 파트너십의 경로를 더 넓은 지평으로 발전시켰다고 평가했다. 정상급에서 시작된 정치적 합의가 2026년 각료급 회의에서 실무적 논의로 이어지고 있다는 설명이다.
그는 또한 GCC와 아세안 사무국이 공동 프레임워크를 개발하기 위해 수많은 협의 회의를 열었다고 밝혔다. 사무국 간 협의는 정상회의나 각료회의 사이의 공백을 메우는 역할을 한다. 정치적 선언이 실제 문서와 제도로 이어지려면 실무 차원의 지속적 접촉이 필요하기 때문이다.
지역 안보 문제도 회의의 주요 의제였다. 알부다이위 사무총장은 2026년 2월 28일 이후 GCC 회원국들이 7,000발 이상의 탄도미사일과 드론 공격을 받았다고 말했다. 그는 이란이 그 대리 세력과 함께 핵심 민간 인프라를 겨냥했으며 사상자와 심각한 물적 피해가 발생했다고 밝혔다.
이러한 공격 규모는 왜 중요한가? 7,000발 이상이라는 수치는 단발적 충돌이 아니라 지속적이고 반복적인 위협을 의미한다. 민간 인프라를 겨냥했다는 점은 안보 위협이 군사 영역을 넘어 경제와 사회 전반에 영향을 미친다는 뜻이다. GCC가 아세안과의 협력을 통해 안보 대화의 폭을 넓히려는 배경에는 이런 위협 인식이 자리한다.
알부다이위 사무총장은 GCC와 아세안이 다자 포럼 내에서 주요 지역 및 국제 현안에 대한 입장을 조율해 왔다고 강조했다. 유엔을 비롯한 다자 무대에서 두 지역 블록이 공통 입장을 만들어 왔다는 것은, 이번 회의가 단순한 친선 교류가 아니라 실질적 외교 조율의 연장선에 있음을 시사한다.
그렇다면 GCC-아세안 협력은 앞으로 어디로 향하는가? 알부다이위 사무총장은 양측 관계가 깊이 뿌리내린 역사적 관계이며 지속적 성장을 겪고 있다고 말했다. 그는 전략적 유대를 공고히 하고 양 지역 국민의 이익을 위해 협력을 확대하려는 상호 결의를 언급했다. 안정과 공동 번영이라는 표현은 양측이 추구하는 목표를 요약한다.
이번 회의에는 GCC 회원국과 아세안 회원국의 외교장관들이 참석했다. 각료급 참석은 논의가 실무 수준을 넘어 정책 결정 단계에 있음을 보여준다. 공동 주재국이 바레인과 싱가포르라는 점도 상징적이다. 바레인은 GCC 의장국으로서 걸프 지역의 입장을, 싱가포르는 아세안 외교장관 회의를 이끄는 나라로서 동남아의 입장을 대표한다.
알부다이위 사무총장의 발언은 크게 세 축으로 정리된다. 첫째, 2023년 리야드와 2025년 쿠알라룸푸르 정상회의가 만든 동력의 연장. 둘째, 사무국 간 협의와 분야별 실무그룹을 통한 제도적 협력. 셋째, 지역 안보 위협에 대한 인식과 다자 포럼 내 입장 조율이다. 이 세 축은 이번 각료회의가 상징적 행사가 아니라 실질적 대화의 장이었음을 보여준다.
GCC와 아세안의 협력이 확대되는 것은 두 지역이 처한 지정학적 환경과 무관하지 않다. GCC는 걸프 지역의 안보 불안과 경제 다각화 과제를 안고 있고, 아세안은 역내 경제 통합과 대외 파트너십 확대를 추진하고 있다. 양측이 정치, 안보, 경제, 상업, 개발 분야에서 공동 프레임워크를 논의한다는 것은 이런 과제들이 서로 맞물려 있다는 인식에서 비롯된다.
이번 회의가 유엔총회 계기에 열렸다는 점도 눈여겨볼 부분이다. 유엔총회는 세계 각국 지도자가 한자리에 모이는 최대 다자 외교 무대다. GCC와 아세안이 이 자리를 활용해 별도 각료회의를 연 것은 양측 협력이 양자 관계를 넘어 다자 체제와 연결되어 있음을 보여준다. 알부다이위 사무총장이 다자 포럼 내 입장 조율을 언급한 것도 같은 맥락이다.
알부다이위 사무총장은 GCC와 아세안 사무국이 공동 프레임워크를 개발하기 위해 수많은 협의 회의를 개최했다고 밝혔다. 이는 정상회의와 각료회의 사이에서 실무적 준비가 이뤄지고 있음을 뜻한다. 정치적 합의가 문서와 제도로 구체화되려면 사무국 차원의 지속적 작업이 필요하다. 분야별 실무그룹이 정치, 안보, 경제, 상업, 개발 트랙에서 운영된다는 설명도 같은 맥락이다.
그러면 이번 회의에서 구체적으로 어떤 성과가 나왔는가? SPA 보도에는 공동 성명이나 합의문, 구체적 협력 사업 목록이 명시되지 않았다. 알부다이위 사무총장의 발언은 기존 협력의 성과와 방향을 확인하는 데 초점이 맞춰져 있다. 회의의 구체적 결과물에 대해서는 추가 보도가 나와야 확인할 수 있다.
지역 안보와 관련해 알부다이위 사무총장이 언급한 7,000발 이상의 탄도미사일과 드론 공격은 이번 회의의 배경을 이해하는 데 중요한 대목이다. 그는 2026년 2월 28일 이후 이란과 그 대리 세력이 GCC 회원국의 핵심 민간 인프라를 겨냥했다고 밝혔다. 사상자와 심각한 물적 피해가 발생했다는 설명도 덧붙였다. 이는 GCC가 아세안과의 협력에서 안보 분야를 주요 트랙으로 다루는 이유를 설명해 준다.
GCC와 아세안의 관계는 2023년 리야드 정상회의와 2025년 쿠알라룸푸르 정상회의를 거치며 제도화 단계로 접어들었다. 알부다이위 사무총장은 두 정상회의가 양측 파트너십의 경로를 더 넓은 지평으로 발전시켰다고 평가했다. 2026년 뉴욕 각료회의는 그 연장선에 있다. 정상급 합의가 각료급 논의로, 다시 실무그룹 활동으로 이어지는 구조다.
이번 회의의 공동 주재국인 바레인과 싱가포르는 각각 GCC와 아세안을 대표한다. 바레인 외교장관 압둘라티프 빈 라시드 알자야니 박사는 현 GCC 각료이사회 의장이고, 싱가포르 외교장관 비비안 발라크리슈난 박사는 아세안 외교장관 회의를 이끈다. 두 사람이 공동으로 회의를 주재한 것은 두 지역 기구가 대등한 파트너로서 대화에 임하고 있음을 보여준다.
알부다이위 사무총장의 발언에서 반복되는 키워드는 전략적 유대, 협력 확대, 안정, 공동 번영이다. 그는 양측 관계가 깊이 뿌리내린 역사적 관계이며 지속적 성장을 겪고 있다고 말했다. 이는 GCC-아세안 협력이 일시적 현상이 아니라 장기적 구조로 자리 잡고 있다는 인식을 반영한다.
SPA 보도는 회의의 구체적 합의 내용, 공동 성명 채택 여부, 향후 회의 일정 등을 명시하지 않았다. 알부다이위 사무총장의 발언과 회의 개최 사실, 참석자 명단이 보도의 주요 내용이다. GCC-아세안 협력의 다음 단계에 대한 구체적 계획은 후속 보도를 통해 확인될 전망이다.
GCC-아세안 공동각료회의는 언제 어디서 열렸나? 2026년 9월 24일 뉴욕에서 제81차 유엔총회 계기로 열렸다. 바레인 외교장관 압둘라티프 빈 라시드 알자야니 박사와 싱가포르 외교장관 비비안 발라크리슈난 박사가 공동 주재했고, GCC와 아세안 회원국 외교장관들이 참석했다.
알부다이위 사무총장은 과거 정상회의를 어떻게 평가했나? 그는 2023년 리야드와 2025년 쿠알라룸푸르에서 열린 GCC-아세안 정상회의가 만든 추진력을 이번 회의가 이어받았다고 밝혔다. 두 정상회의가 양측 파트너십의 경로를 더 넓은 지평으로 발전시켰다고 평가했다.
GCC와 아세안은 어떤 분야에서 협력해 왔나? 알부다이위 사무총장에 따르면 양측 사무국은 정치, 안보, 경제, 상업, 개발 분야의 전문 실무그룹과 함께 공동 프레임워크를 개발하기 위한 수많은 협의 회의를 개최해 왔다. 다자 포럼 내에서도 주요 지역 및 국제 현안에 대한 입장을 조율해 왔다.
알부다이위 사무총장이 언급한 지역 안보 상황은? 그는 2026년 2월 28일 이후 GCC 회원국들이 이란과 그 대리 세력이 발사한 7,000발 이상의 탄도미사일과 드론 공격을 받았다고 밝혔다. 공격은 핵심 민간 인프라를 겨냥했으며 사상자와 심각한 물적 피해를 초래했다고 설명했다.
이번 회의의 구체적 성과는 무엇인가? SPA 보도에는 공동 성명이나 합의문, 구체적 협력 사업 목록이 명시되지 않았다. 알부다이위 사무총장의 발언은 기존 협력의 성과와 방향을 확인하는 데 초점이 맞춰져 있으며, 구체적 결과물은 후속 보도를 통해 확인될 전망이다.
GCC-아세안 협력의 향후 방향은? 알부다이위 사무총장은 양측 관계가 깊이 뿌리내린 역사적 관계이며 전략적 유대를 공고히 하고 양 지역 국민의 이익을 위해 협력을 확대하려는 상호 결의를 반영한다고 밝혔다. 안정과 공동 번영이 양측이 추구하는 목표로 제시됐다.
