Friday, October 30, 2026
经济

伊斯兰开发银行集团主席在文莱会见宗教事务部长

伊斯兰开发银行集团主席在文莱会见宗教事务部长

伊斯兰开发银行集团主席Muhammad Al-Jasser博士在斯里巴加湾市会见文莱达鲁萨兰国宗教事务部长Mohammad Tashim bin Pengiran Haji Hassan,讨论可持续伊斯兰金融,并将其作为新启动的国别参与框架的关键支柱。

据沙特通讯社SPA报道,此次会晤于2026年10月6日在斯里巴加湾市举行。会晤凸显双方共同致力于推进文莱达鲁萨兰国的瓦克夫(endowment,即宗教基金)发展,重点在于加强立法与治理框架,并提升瓦克夫资产的生产性利用。

双方讨论还探讨了利用伊斯兰债券(Sukuk)和瓦克夫资产投资基金(Awqaf Properties Investment Fund)来支持可持续瓦克夫发展并释放这些资产潜力的机会。

会晤地点选在斯里巴加湾市,这一点本身就值得注意。伊斯兰开发银行集团总部位于吉达,其主席专程前往文莱首都与宗教事务部长会面,说明这一议题在双方议程中的位置。为什么一场围绕瓦克夫的双边会晤,会被放在国别参与框架启动之初来推进?

从SPA披露的内容看,会晤的核心并非单纯的礼节性拜访。国别参与框架是伊斯兰开发银行集团与成员国之间的一种合作安排,而可持续伊斯兰金融被明确定位为该框架的关键支柱。文莱达鲁萨兰国在这一框架下的优先事项之一,就是瓦克夫领域。瓦克夫在伊斯兰传统中属于长期性、目的明确的捐赠资产,其收益用于宗教、教育、社会福利等公共用途。如何让这类资产在保持宗教属性的同时产生可持续的经济回报,是许多伊斯兰国家共同面对的问题。

会晤提到的第一个方向是立法与治理框架。瓦克夫资产往往涉及宗教机构、政府监管部门与资产管理方之间的多重关系,法律地位、登记制度、管理责任和收益分配规则若不清晰,资产就容易闲置或低效使用。加强立法与治理,意味着为瓦克夫的设立、管理和监督提供更明确的规则。这是否意味着文莱达鲁萨兰国正在准备对现有瓦克夫管理制度进行调整?SPA的报道没有给出具体立法内容或时间表。

第二个方向是提升瓦克夫资产的生产性利用。所谓生产性利用,通常指将土地、房产或其他资产投入能够持续产生收益的项目,而不是仅仅持有或一次性处置。这与瓦克夫的传统理念并不矛盾,因为瓦克夫本身要求本金保持、收益用于公益。问题在于,如何在不损害本金和宗教属性的前提下,让资产参与市场活动。会晤讨论的Sukuk和Awqaf Properties Investment Fund,正是两种可能的工具。

Sukuk即伊斯兰债券,其结构需要与伊斯兰教法相符,通常以实物资产或收益权为基础,而不是单纯支付利息。对于瓦克夫资产而言,Sukuk可以成为一种融资渠道,把未来收益转化为当前可用的资金,用于开发或再投资。Awqaf Properties Investment Fund则是专门面向瓦克夫地产的投资基金,其名称本身就表明它关注的是瓦克夫名下的房地产类资产。会晤探讨利用这两类工具支持可持续瓦克夫发展,说明双方关注的不只是制度层面,也包括具体的资金和项目层面。

那么,为什么伊斯兰开发银行集团会与宗教事务部门而不是单纯的财政部门讨论这些问题?在不少伊斯兰国家,瓦克夫事务由宗教事务机构主管或深度参与,宗教事务部长因此是瓦克夫政策的关键一方。伊斯兰开发银行集团作为多边开发机构,其角色则在于提供金融工具、技术支持和跨国经验。两者的会面,实际上是把宗教治理与金融开发两条线接在一起。这是否意味着未来会有更多宗教事务部门与开发银行之间的直接合作?

从伊斯兰开发银行集团的角度看,国别参与框架的启动意味着与成员国的合作更加系统化。可持续伊斯兰金融被列为核心支柱,而瓦克夫资产是其中一块可以量化的领域。文莱达鲁萨兰国人口规模不大,但瓦克夫资产如果得到有效利用,仍可能在教育、医疗、住房或社区发展方面形成稳定资金来源。会晤强调加强立法与治理框架,也说明双方认识到,工具和资金之外,制度基础同样重要。没有清晰的治理规则,Sukuk或投资基金很难顺利落地。

会晤还提到“释放这些资产的潜力”。这一表述暗示,现有瓦克夫资产可能存在未被充分利用的情况。资产闲置、管理分散、缺乏专业运营能力、收益分配机制不透明,都可能是潜力未能释放的原因。立法与治理改革、生产性利用、Sukuk融资、房地产投资基金,这几项放在一起,构成了一条从制度到工具的链条。但链条上的每一环都需要具体安排。谁来发行Sukuk?基金由谁管理?收益如何回到瓦克夫公益目的?这些问题在SPA的报道中没有展开。

值得注意的是,会晤是在国别参与框架“新启动”的背景下进行的。这意味着双方的合作可能处于早期阶段,讨论的内容更偏向方向和框架,而不是已经敲定的项目。SPA的报道没有提及任何具体金额、项目数量、签署文件或实施时间表。也没有说明Awqaf Properties Investment Fund是否已经或将要参与文莱达鲁萨兰国的具体项目。这些信息的缺失,使得会晤的成果更多体现在意向和共识层面。

从更广的区域背景看,伊斯兰金融在东南亚和海湾地区都有较大发展。文莱达鲁萨兰国本身实行伊斯兰金融体系,与马来西亚、印度尼西亚等邻国在伊斯兰债券和瓦克夫发展方面存在可比性。伊斯兰开发银行集团总部位于吉达,其成员国遍布多个地区,主席此次前往斯里巴加湾市,也体现了该机构对东南亚成员国的关注。会晤选择在文莱首都举行,而不是在吉达或通过线上方式进行,是否说明双方希望借此推动更具体的后续行动?

会晤涉及的另一个关键词是“可持续”。可持续伊斯兰金融不仅指金融活动符合教法,也指其长期性和稳定性。瓦克夫资产天然具有长期属性,如果管理得当,可以跨越代际持续产生收益。这与可持续发展目标中的教育、减贫、社区建设等方向存在交集。伊斯兰开发银行集团将可持续伊斯兰金融作为国别参与框架的关键支柱,可能正是看重这种长期性。文莱达鲁萨兰国在瓦克夫领域的立法与治理努力,如果取得进展,也可能为其他成员国提供参考。

不过,从SPA的简短报道中无法判断会晤是否达成了具体协议。报道使用了“讨论”“探讨”“凸显”等措辞,说明会晤以交流为主。双方是否成立了工作组?是否计划开展技术援助?Awqaf Properties Investment Fund是否会对文莱达鲁萨兰国的瓦克夫资产进行评估?Sukuk的发行是否在考虑之中?这些都没有在报道中出现。

对于关注伊斯兰金融的读者来说,这场会晤的意义可能在于它把几个议题连在了一起:国别参与框架、可持续伊斯兰金融、瓦克夫立法与治理、生产性利用、Sukuk、Awqaf Properties Investment Fund。这些议题单独看并不新鲜,但放在一次双边会晤中,且以国别参与框架启动为背景,说明双方正在尝试把瓦克夫发展纳入更系统的合作轨道。文莱达鲁萨兰国的宗教事务部门与伊斯兰开发银行集团之间的这次接触,是否会带来后续的项目或制度变化,目前还没有公开信息可以回答。

会晤的时间是2026年10月6日,地点是斯里巴加湾市。SPA在报道中给出了当地时间和格林尼治时间,但未提供会晤时长、随行人员名单或后续安排。报道也没有引用双方在会晤中的具体发言。因此,关于会晤的细节,外界只能依据已披露的几项议题来理解。伊斯兰开发银行集团与文莱达鲁萨兰国在瓦克夫领域的合作是否会从讨论走向实施,仍有待观察。

这次会晤的双方是谁? 一方是伊斯兰开发银行集团主席Muhammad Al-Jasser博士,另一方是文莱达鲁萨兰国宗教事务部长Mohammad Tashim bin Pengiran Haji Hassan。会晤于2026年10月6日在斯里巴加湾市举行,由沙特通讯社SPA报道。会晤讨论可持续伊斯兰金融,并将其作为新启动的国别参与框架的关键支柱。

会晤讨论了哪些瓦克夫相关议题? 会晤凸显双方共同致力于推进文莱达鲁萨兰国的瓦克夫发展,重点包括加强立法与治理框架,以及提升瓦克夫资产的生产性利用。双方还探讨了利用伊斯兰债券Sukuk和瓦克夫资产投资基金Awqaf Properties Investment Fund来支持可持续瓦克夫发展并释放这些资产潜力的机会。

会晤是否公布了具体金额或项目? SPA的报道没有提及任何具体金额、项目数量、签署文件或实施时间表,也没有说明Awqaf Properties Investment Fund是否已经或将要参与文莱达鲁萨兰国的具体项目。报道使用讨论、探讨、凸显等措辞,说明会晤以交流为主,成果更多体现在意向和共识层面。

为什么由宗教事务部长参与讨论伊斯兰金融? 在不少伊斯兰国家,瓦克夫事务由宗教事务机构主管或深度参与,宗教事务部长因此是瓦克夫政策的关键一方。伊斯兰开发银行集团作为多边开发机构,其角色在于提供金融工具、技术支持和跨国经验。两者的会面把宗教治理与金融开发两条线接在一起,讨论立法、治理与资产利用。

国别参与框架在此次会晤中扮演什么角色? 国别参与框架是伊斯兰开发银行集团与成员国之间的一种合作安排,可持续伊斯兰金融被明确定位为该框架的关键支柱。会晤是在该框架新启动的背景下进行的,文莱达鲁萨兰国在这一框架下的优先事项之一就是瓦克夫领域。这意味着双方合作可能处于早期阶段,讨论更偏向方向和框架。