Arab Saudi sumbang AS$6 juta kepada Pusat Antikeganasan PBB

New York — Arab Saudi akan menyumbang AS$6 juta untuk menyokong program Pusat Antikeganasan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNCCT), menurut pengumuman Menteri Luar Negeri Putera Faisal bin Farhan bin Abdullah.

Seperti dilaporkan agensi berita Saudi SPA pada 27 September 2026, pengumuman itu dibuat ketika pertemuannya dengan Setiausaha Agung PBB António Guterres di luar sesi Minggu Peringkat Tinggi sesi ke-81 Perhimpunan Agung PBB di New York.

Sumbangan kewangan Kerajaan itu kepada Pusat tersebut akan disalurkan sepanjang empat tahun kalendar, bermula pada tahun fiskal 2027. Angka AS$6 juta itu sendiri bukan satu-satunya perkara yang menarik perhatian dalam pengumuman ini — persoalannya ialah mengapa Arab Saudi memilih pusat khusus PBB ini, dan mengapa ia memilih untuk menyalurkan dana secara berperingkat selama empat tahun dan bukan sekaligus?

Menurut kenyataan itu, sokongan tersebut mencerminkan keyakinan Kerajaan terhadap kepentingan sebuah pusat PBB yang khusus menyampaikan program pembinaan keupayaan dalam pelbagai bidang antikeganasan. Bukankah pendekatan membina keupayaan negara anggota lebih berkesan dalam jangka panjang berbanding tindakan yang bersifat sementara?

Sokongan Arab Saudi terhadap Pusat Antikeganasan PBB itu berpunca daripada peranan pentingnya dalam memerangi keganasan dalam semua bentuk dan manifestasinya, tanpa mengira pelakunya, serta pengiktirafan terhadap kepentingan Pusat tersebut dan peranannya yang membina dan berkesan dalam membina keupayaan negara anggota dan menyatukan usaha global dalam bidang ini.

Sumbangan itu juga merupakan kesinambungan kerjasama yang membuahkan hasil antara Arab Saudi dan Pejabat Antikeganasan PBB. Arab Saudi pada awalnya menyumbang AS$110 juta untuk penubuhan Pusat Antikeganasan PBB, dan baru-baru ini memberikan AS$300,000 untuk membiayai projek Strategi Antikeganasan Arab.

Jika ditelusuri angka-angka itu, AS$110 juta untuk penubuhan pusat, AS$300,000 untuk projek strategi serantau, dan kini AS$6 juta untuk program selama empat tahun — apakah pola yang cuba dibentuk oleh Riyadh dalam seni bina antikeganasan global?

Pusat Antikeganasan PBB ditubuhkan sebagai pusat khusus dalam struktur Pejabat Antikeganasan PBB, dengan mandat menyampaikan program pembinaan keupayaan kepada negara anggota dalam pelbagai bidang antikeganasan. Peranan itu menjadikannya titik rujukan bagi negara yang memerlukan bantuan teknikal, latihan dan perkongsian kepakaran dalam menangani ancaman keganasan.

Dalam konteks itu, sumbangan Arab Saudi bukan sekadar pemindahan dana. Ia menyentuh persoalan siapa yang membiayai keupayaan antikeganasan global, dan bagaimana keupayaan itu diagihkan antara negara anggota. Tidakkah pembiayaan yang berterusan menentukan arah keutamaan program yang dilaksanakan?

Pertemuan antara Putera Faisal dan Guterres berlaku di sela-sela Minggu Peringkat Tinggi Perhimpunan Agung PBB, tempoh apabila pemimpin dunia berkumpul di New York untuk menyampaikan pendirian negara masing-masing dan mengadakan pertemuan dua hala. Pengumuman sumbangan itu dalam tempoh tersebut meletakkan isu antikeganasan dalam agenda diplomatik peringkat tertinggi.

Tempoh penyaluran selama empat tahun kalendar bermula tahun fiskal 2027 memberi ruang kepada perancangan program yang lebih tersusun. Namun, ia juga menimbulkan persoalan tentang bagaimana sumbangan itu akan diselaraskan dengan keutamaan negara anggota lain dan dengan program yang sedang berjalan di bawah Pejabat Antikeganasan PBB.

Kerjasama antara Arab Saudi dan Pejabat Antikeganasan PBB bukanlah perkara baharu. Sumbangan awal AS$110 juta untuk penubuhan Pusat Antikeganasan PBB meletakkan Kerajaan sebagai salah satu penyokong utama kewujudan pusat tersebut. Angka itu jauh lebih besar daripada sumbangan terbaharu, dan menunjukkan komitmen peringkat awal yang membentuk institusi itu.

Sumbangan AS$300,000 untuk membiayai projek Strategi Antikeganasan Arab pula menunjukkan dimensi serantau dalam kerjasama tersebut. Strategi itu menyentuh keperluan khusus rantau Arab, dan pembiayaan projeknya menandakan bahawa Riyadh melihat usaha serantau dan usaha global sebagai dua perkara yang saling melengkapi.

Apakah yang membezakan pendekatan serantau melalui Strategi Antikeganasan Arab daripada pendekatan global melalui Pusat Antikeganasan PBB, dan mengapa kedua-duanya dilihat perlu dibiayai secara serentak?

Dalam kenyataan itu, penekanan diberikan kepada peranan Pusat dalam membina keupayaan negara anggota dan menyatukan usaha global. Kedua-dua elemen itu — pembinaan keupayaan dan penyatuan usaha — merupakan dua fungsi yang berbeza. Pembinaan keupayaan menyentuh latihan, kepakaran dan infrastruktur institusi, manakala penyatuan usaha menyentuh penyelarasan antara negara dan organisasi.

Kedudukan Arab Saudi sebagai penyumbang kepada pusat khusus PBB dalam bidang antikeganasan juga mencerminkan kedudukan Kerajaan dalam perbincangan global mengenai keselamatan. Sumbangan kewangan memberi ruang kepada penyertaan dalam perancangan program dan keutamaan institusi tersebut.

Namun, kenyataan SPA tidak menyatakan secara terperinci program mana yang akan menerima dana AS$6 juta itu, atau bagaimana ia akan diagihkan antara empat tahun kalendar tersebut. Ia juga tidak menyatakan bentuk pemantauan atau pelaporan yang akan digunakan bagi sumbangan itu.

Persoalan lain yang tidak dijawab oleh kenyataan itu ialah sama ada sumbangan tersebut akan diselaraskan dengan inisiatif antikeganasan lain yang dibiayai Arab Saudi, atau sama ada ia akan berdiri sebagai program yang berasingan di bawah Pusat Antikeganasan PBB.

Mengapa pemilihan Pusat Antikeganasan PBB sebagai saluran sumbangan penting dalam memahami pendekatan Arab Saudi terhadap kerjasama multilateral dalam isu keselamatan?

Pusat Antikeganasan PBB beroperasi dalam rangka kerja Pejabat Antikeganasan PBB, yang menyelaras usaha antikeganasan dalam sistem PBB. Negara anggota yang menyumbang kepada pusat tersebut menyertai usaha kolektif yang merangkumi pelbagai bidang, daripada pencegahan keganasan hingga pengukuhan institusi keselamatan.

Dalam konteks itu, sumbangan AS$6 juta selama empat tahun kalendar bermula tahun fiskal 2027 mewakili satu bentuk penyertaan berterusan, bukan sumbangan sekali sahaja. Tempoh empat tahun itu memberi kesinambungan kepada program yang dibiayai, dan membolehkan perancangan jangka sederhana di pihak Pusat.

Bagaimanakah kesinambungan pembiayaan selama empat tahun mempengaruhi keupayaan Pusat untuk merancang program pembinaan keupayaan yang lebih panjang tempohnya?

Pengumuman itu dibuat pada 27 September 2026, pada waktu tempatan 20:07 dan 17:07 GMT, menurut SPA. Pertemuan antara Putera Faisal dan Guterres berlaku di New York, di sela-sela Minggu Peringkat Tinggi sesi ke-81 Perhimpunan Agung PBB.

Perhimpunan Agung PBB sesi ke-81 menjadi pentas bagi pengumuman tersebut, dan pemilihan pentas itu sendiri memberi isyarat tentang kepentingan yang diberikan kepada isu antikeganasan dalam diplomasi Arab Saudi. Pengumuman di New York, di hadapan Setiausaha Agung PBB, meletakkan sumbangan itu dalam konteks hubungan dua hala dan multilateral serentak.

Apakah makna simbolik pengumuman sumbangan di New York semasa Minggu Peringkat Tinggi, berbanding jika ia diumumkan melalui saluran lain?

Kenyataan SPA menyebut bahawa sokongan itu berpunca daripada peranan penting Pusat dalam memerangi keganasan dalam semua bentuk dan manifestasinya, tanpa mengira pelakunya. Frasa “tanpa mengira pelakunya” itu menekankan pendekatan yang tidak menumpukan kepada kumpulan tertentu, sebaliknya kepada fenomena keganasan secara keseluruhan.

Pendekatan itu selari dengan mandat Pusat yang menyampaikan program pembinaan keupayaan kepada negara anggota secara meluas. Ia juga selari dengan fungsi penyatuan usaha global, yang memerlukan kerangka yang boleh diterima oleh pelbagai negara dengan latar belakang berbeza.

Dalam jangka panjang, sumbangan kewangan kepada pusat khusus PBB membolehkan negara penyumbang menyertai perbincangan mengenai keutamaan program. Namun, kenyataan itu tidak menyatakan sejauh mana penglibatan Arab Saudi dalam perancangan program Pusat selepas sumbangan tersebut.

Apakah bentuk penglibatan yang akan menyusuli sumbangan kewangan itu, dan bagaimana ia akan diselaraskan dengan keutamaan negara anggota lain?

Kenyataan itu juga tidak menyatakan sama ada sumbangan AS$6 juta itu akan disalurkan melalui mekanisme PBB yang sedia ada atau melalui perjanjian berasingan dengan Pejabat Antikeganasan PBB. Ia juga tidak menyatakan sama ada sumbangan itu akan dilaporkan secara terbuka dalam dokumen PBB.

Yang jelas daripada kenyataan itu ialah Arab Saudi meneruskan kerjasama dengan Pejabat Antikeganasan PBB, selepas sumbangan awal AS$110 juta untuk penubuhan Pusat Antikeganasan PBB dan AS$300,000 untuk projek Strategi Antikeganasan Arab. Sumbangan AS$6 juta itu menambah kepada rekod kerjasama tersebut, dan menetapkan tempoh pelaksanaan selama empat tahun kalendar bermula tahun fiskal 2027.

Apakah yang boleh disimpulkan tentang keutamaan Arab Saudi dalam bidang antikeganasan daripada gabungan sumbangan kepada pusat global dan projek strategi serantau?

Kenyataan SPA tidak menyatakan nilai kontrak terperinci, program khusus yang akan dibiayai, atau jadual pembayaran tahunan bagi sumbangan AS$6 juta itu. Ia juga tidak menyatakan sama ada sumbangan itu akan diselaraskan dengan negara Teluk lain atau dengan inisiatif serantau yang lain.

Berapa jumlah sumbangan Arab Saudi kepada Pusat Antikeganasan PBB? Arab Saudi akan menyumbang AS$6 juta untuk menyokong program Pusat Antikeganasan PBB, menurut pengumuman Menteri Luar Negeri Putera Faisal bin Farhan bin Abdullah. Sumbangan itu akan disalurkan sepanjang empat tahun kalendar, bermula pada tahun fiskal 2027. Pengumuman itu dibuat ketika pertemuannya dengan Setiausaha Agung PBB António Guterres di New York.

Di mana dan bila pengumuman itu dibuat? Pengumuman itu dibuat di New York pada 27 September 2026, ketika pertemuan dengan Setiausaha Agung PBB António Guterres di sela-sela Minggu Peringkat Tinggi sesi ke-81 Perhimpunan Agung PBB. SPA melaporkan waktu tempatan 20:07 dan 17:07 GMT. Pertemuan itu meletakkan isu antikeganasan dalam agenda diplomatik peringkat tertinggi.

Apakah sumbangan Arab Saudi sebelum ini kepada Pejabat Antikeganasan PBB? Arab Saudi pada awalnya menyumbang AS$110 juta untuk penubuhan Pusat Antikeganasan PBB. Baru-baru ini, Kerajaan memberikan AS$300,000 untuk membiayai projek Strategi Antikeganasan Arab. Sumbangan AS$6 juta terbaharu itu merupakan kesinambungan kerjasama dengan Pejabat Antikeganasan PBB, menurut kenyataan SPA.

Mengapa Arab Saudi menyokong Pusat Antikeganasan PBB? Kenyataan SPA menyebut sokongan itu berpunca daripada peranan penting Pusat dalam memerangi keganasan dalam semua bentuk dan manifestasinya, tanpa mengira pelakunya. Ia juga mencerminkan pengiktirafan terhadap peranan Pusat yang membina dan berkesan dalam membina keupayaan negara anggota dan menyatukan usaha global dalam bidang antikeganasan.

Apakah yang tidak dinyatakan dalam kenyataan SPA? Kenyataan itu tidak menyatakan program khusus yang akan menerima dana AS$6 juta, jadual pembayaran tahunan, atau bentuk pemantauan dan pelaporan sumbangan tersebut. Ia juga tidak menyatakan sama ada sumbangan itu akan diselaraskan dengan inisiatif antikeganasan lain yang dibiayai Arab Saudi atau dengan negara Teluk lain.