GACA: cabaran serantau tuntut kerjasama lebih kukuh jamin kesinambungan pengangkutan udara

Riyadh — Arab Saudi, diwakili oleh Lembaga Penerbangan Awam (GACA), menyertai Mesyuarat Kelapan Ketua-Ketua Pengarah Penerbangan Awam Wilayah Timur Tengah (DGCA-MID/8) yang berlangsung di Doha, Qatar, dari 26 hingga 28 Oktober 2026, dengan penyertaan pegawai daripada pihak berkuasa penerbangan awam serta wakil organisasi antarabangsa dan serantau. Mesyuarat itu membincangkan cabaran yang dihadapi sektor penerbangan dan cara memperkukuh kerjasama serantau.

Seperti dilaporkan agensi berita Saudi SPA, Presiden GACA Abdulaziz Al-Duailej dalam ucapannya menekankan kepentingan meningkatkan penyelarasan dan kerjasama antara negara di rantau ini, bertukar maklumat operasi, serta memperkukuh kesiapsiagaan kecemasan dan pelan kesinambungan perniagaan bagi menjamin keselamatan trafik udara dan meningkatkan daya tahan sektor penerbangan awam serta keupayaannya menghadapi krisis.

Apakah yang sebenarnya dimaksudkan dengan “kesinambungan” apabila ruang udara serantau terganggu secara tiba-tiba? Bagi Al-Duailej, jawapannya terletak pada keupayaan negara-negara jiran bertindak sebagai satu rangkaian, bukan sebagai entiti berasingan yang masing-masing menjaga kepentingan sendiri.

Beliau menegaskan bahawa kemajuan Arab Saudi ke arah mencapai objektif Program Penerbangan, sebahagian daripada Strategi Pengangkutan dan Logistik Nasional di bawah Saudi Vision 2030, terus berjalan. Beliau menyatakan bahawa lapangan terbang Saudi mengendalikan lebih 140 juta penumpang pada 2025, manakala rangkaian kesalinghubungan udara Kerajaan berkembang kepada 176 destinasi antarabangsa.

Angka 140 juta penumpang itu bukan sekadar statistik. Ia menggambarkan skala operasi harian yang perlu diteruskan walaupun ketika keadaan serantau tidak menentu. Bagaimanakah sesebuah sistem penerbangan mengekalkan momentum pertumbuhan apabila permintaan penumpang di kawasan sekelilingnya menyusut secara mendadak?

Al-Duailej menunjukkan bahawa perkembangan serantau terkini telah menjejaskan sektor penerbangan awam, operasi pengangkutan udara, permintaan penumpang dan kapasiti syarikat penerbangan. Dengan memetik data daripada Persatuan Pengangkutan Udara Antarabangsa (IATA), beliau berkata trafik penumpang di Timur Tengah menurun kira-kira 20% dari Januari hingga Ogos 2026 berbanding tempoh yang sama tahun sebelumnya.

Penurunan 20% itu adalah angka yang besar dalam industri yang biasanya bergerak dalam lingkungan pertumbuhan satu digit. Ia mencerminkan kesan langsung gangguan serantau terhadap jadual penerbangan, keputusan perjalanan penumpang dan perancangan kapasiti syarikat penerbangan. Tidakkah angka itu sendiri menunjukkan betapa rapuhnya rantaian pengangkutan udara moden terhadap ketidakstabilan geopolitik?

Menurut Al-Duailej, Kerajaan bertindak balas terhadap keadaan luar biasa itu dengan mengaktifkan pelan kontingensi yang diluluskan, memanfaatkan kepelbagaian dan integrasi mod pengangkutannya, serta menyediakan laluan alternatif dan pelbagai pilihan perjalanan untuk penumpang.

Pendekatan itu menyentuh satu persoalan asas: apabila laluan udara biasa tidak lagi boleh diharap, sejauh manakah sesuatu negara mampu menyerap tekanan dengan mengalihkan penumpang ke mod pengangkutan lain tanpa menjejaskan keselamatan dan jadual?

Beliau turut mengucapkan tahniah kepada Syria dan Libya atas kejayaan mereka dalam program audit keselamatan antarabangsa organisasi penerbangan awam antarabangsa, satu perkembangan yang menurutnya memperkukuh keselamatan penerbangan serantau secara keseluruhan.

Pengiktirafan sedemikian penting kerana keselamatan penerbangan tidak berhenti di sempadan negara. Apabila satu negara dalam rantau ini meningkatkan piawaiannya, negara jiran turut meraih manfaat melalui laluan yang lebih selamat dan keyakinan penumpang yang lebih tinggi. Bukankah itu inti pati kerjasama serantau yang diseru Al-Duailej?

Mesyuarat DGCA-MID/8 di Doha menghimpunkan ketua-ketua pengarah penerbangan awam dari seluruh Timur Tengah bersama wakil organisasi antarabangsa dan serantau. Kehadiran Arab Saudi menerusi GACA menempatkan Kerajaan dalam perbincangan mengenai cabaran sektor dan langkah memperkukuh kerjasama serantau.

Dalam konteks itu, pertukaran maklumat operasi yang disebut Al-Duailej bukanlah perkara kecil. Maklumat mengenai keadaan laluan, kapasiti lapangan terbang dan kekangan operasi membolehkan negara membuat keputusan lebih pantas apabila keadaan berubah. Persoalannya, sejauh manakah negara-negara rantau ini bersedia berkongsi data secara telus apabila kepentingan nasional masing-masing diuji?

Al-Duailej juga menekankan kepentingan kesiapsiagaan kecemasan dan pelan kesinambungan perniagaan. Dalam amalan penerbangan, pelan sebegini merangkumi prosedur menghadapi gangguan, pengagihan semula laluan dan keupayaan mengekalkan perkhidmatan asas walaupun tekanan meningkat.

Bagi Arab Saudi, keupayaan itu berkait rapat dengan matlamat Program Penerbangan di bawah Strategi Pengangkutan dan Logistik Nasional. Sasaran 176 destinasi antarabangsa dan pengendalian lebih 140 juta penumpang pada 2025 meletakkan Kerajaan sebagai pemain utama dalam kesalinghubungan udara serantau. Apakah yang berlaku kepada rangkaian sebesar itu apabila permintaan serantau menurun 20%?

Jawapan yang diberikan Al-Duailej ialah kepelbagaian mod pengangkutan dan integrasi antara mod. Arab Saudi mempunyai pilihan darat, laut dan udara yang boleh diselaraskan. Penyediaan laluan alternatif dan pilihan perjalanan berbilang untuk penumpang menunjukkan bahawa kesinambungan perkhidmatan diutamakan berbanding keselesaan laluan tunggal.

Namun, pendekatan itu menuntut penyelarasan antara pihak berkuasa penerbangan, pengendali lapangan terbang dan syarikat penerbangan. Mampukah penyelarasan domestik sebegitu berfungsi dengan lancar apabila ia melibatkan beberapa negara dengan keutamaan berbeza?

Mesyuarat di Doha berlangsung selama tiga hari, dari 26 hingga 28 Oktober 2026. Tempoh itu membolehkan perwakilan membincangkan cabaran sektor secara menyeluruh dan meneroka cara memperkukuh kerjasama serantau. Penyertaan organisasi antarabangsa dan serantau menambah dimensi teknikal kepada perbincangan.

Dalam ucapannya, Al-Duailej mengaitkan secara langsung antara cabaran serantau dan keperluan kerjasama yang lebih kukuh. Hubungan itu jelas: gangguan di satu bahagian rantau menjejaskan permintaan, kapasiti dan operasi di bahagian lain. Penurunan 20% trafik penumpang Timur Tengah dari Januari hingga Ogos 2026 adalah bukti kuantitatif bagi perkaitan tersebut.

Apakah pengajaran yang boleh diambil daripada penurunan itu? Salah satunya ialah keupayaan menyesuaikan diri lebih penting daripada ramalan jangka panjang apabila keadaan berubah pantas. Pelan kontingensi yang diaktifkan Arab Saudi menunjukkan kesediaan bertindak, bukan sekadar merancang.

Selain itu, pengiktirafan terhadap Syria dan Libya atas kejayaan dalam program audit keselamatan antarabangsa menunjukkan bahawa kerjasama serantau turut merangkumi pemulihan standard keselamatan. Pemulihan itu membuka ruang kepada lebih banyak laluan dan pilihan perjalanan di rantau ini.

Bagi penumpang, kesan kerjasama sebegini mungkin tidak kelihatan serta-merta. Namun, di sebalik setiap jadual penerbangan yang berjalan mengikut masa, terdapat rangkaian keputusan operasi yang dibuat hasil penyelarasan antara negara. Tidakkah itu menjadikan mesyuarat seperti DGCA-MID/8 relevan kepada orang biasa, bukan hanya kepada pegawai penerbangan?

Arab Saudi menerusi GACA turut memanfaatkan platform serantau ini untuk berkongsi pengalaman dalam menguruskan keadaan luar biasa. Pengalaman mengaktifkan pelan kontingensi, memanfaatkan integrasi mod pengangkutan dan menyediakan laluan alternatif boleh menjadi rujukan kepada negara lain yang menghadapi tekanan serupa.

Sebaliknya, Kerajaan juga boleh belajar daripada amalan terbaik negara jiran dalam kesiapsiagaan kecemasan dan pengurusan kesinambungan perniagaan. Pertukaran dua hala sebegitu adalah asas kepada kerjasama yang diseru Al-Duailej.

Persoalan yang tinggal ialah sejauh manakah komitmen serantau ini akan diterjemahkan kepada tindakan konkrit selepas mesyuarat tamat. Adakah negara-negara akan menubuhkan mekanisme berkongsi maklumat operasi secara tetap, atau usaha itu kekal sebagai perbincangan tahunan?

Laporan SPA tidak menyatakan butiran lanjut mengenai mekanisme kerjasama yang akan diwujudkan, tarikh pelaksanaan, atau sebarang perjanjian khusus yang ditandatangani semasa mesyuarat. Laporan itu juga tidak menyatakan sama ada Arab Saudi mengemukakan cadangan bertulis atau inisiatif tertentu kepada perhimpunan tersebut.

Apa yang jelas daripada laporan itu ialah pendirian Arab Saudi: cabaran serantau menjadikan kerjasama lebih diperlukan, bukan kurang. Dengan 140 juta penumpang pada 2025, 176 destinasi antarabangsa dan penurunan 20% trafik penumpang Timur Tengah dari Januari hingga Ogos 2026, keperluan itu disokong oleh angka yang nyata.

Mesyuarat DGCA-MID/8 di Doha menjadi pentas bagi Kerajaan menyuarakan pendirian itu di hadapan rakan serantau dan organisasi antarabangsa. Sama ada seruan itu membawa kepada langkah seterusnya bergantung kepada kesediaan semua pihak menerjemahkan perbincangan kepada tindakan.

Apakah yang dibincangkan dalam Mesyuarat DGCA-MID/8 di Doha? Mesyuarat Ke-8 Ketua-Ketua Pengarah Penerbangan Awam Wilayah Timur Tengah berlangsung di Doha, Qatar, dari 26 hingga 28 Oktober 2026. Ia membincangkan cabaran yang dihadapi sektor penerbangan dan cara memperkukuh kerjasama serantau, dengan penyertaan pegawai pihak berkuasa penerbangan awam serta wakil organisasi antarabangsa dan serantau. Arab Saudi diwakili GACA.

Apakah yang diseru Presiden GACA Abdulaziz Al-Duailej kepada negara serantau? Al-Duailej menekankan kepentingan meningkatkan penyelarasan dan kerjasama antara negara di rantau ini, bertukar maklumat operasi, serta memperkukuh kesiapsiagaan kecemasan dan pelan kesinambungan perniagaan. Tujuannya ialah menjamin keselamatan trafik udara dan meningkatkan daya tahan sektor penerbangan awam serta keupayaannya menghadapi krisis.

Apakah angka yang dikemukakan mengenai prestasi penerbangan Arab Saudi? Al-Duailej menyatakan lapangan terbang Saudi mengendalikan lebih 140 juta penumpang pada 2025, manakala rangkaian kesalinghubungan udara Kerajaan berkembang kepada 176 destinasi antarabangsa. Beliau mengaitkannya dengan kemajuan Program Penerbangan di bawah Strategi Pengangkutan dan Logistik Nasional serta Saudi Vision 2030.

Bagaimanakah kesan perkembangan serantau terhadap trafik penumpang Timur Tengah? Dengan memetik data IATA, Al-Duailej berkata trafik penumpang di Timur Tengah menurun kira-kira 20% dari Januari hingga Ogos 2026 berbanding tempoh yang sama tahun sebelumnya. Beliau menyatakan perkembangan serantau terkini menjejaskan sektor penerbangan awam, operasi pengangkutan udara, permintaan penumpang dan kapasiti syarikat penerbangan.

Apakah tindakan Arab Saudi menghadapi keadaan luar biasa itu? Al-Duailej menjelaskan Kerajaan mengaktifkan pelan kontingensi yang diluluskan, memanfaatkan kepelbagaian dan integrasi mod pengangkutannya, serta menyediakan laluan alternatif dan pelbagai pilihan perjalanan untuk penumpang. Pendekatan itu bertujuan mengekalkan kesinambungan perkhidmatan pengangkutan udara walaupun operasi biasa terganggu.

Apakah maklumat yang tidak dinyatakan dalam laporan SPA? Laporan SPA tidak menyatakan butiran lanjut mengenai mekanisme kerjasama yang akan diwujudkan, tarikh pelaksanaan, atau sebarang perjanjian khusus yang ditandatangani semasa mesyuarat. Ia juga tidak menyatakan sama ada Arab Saudi mengemukakan cadangan bertulis atau inisiatif tertentu kepada perhimpunan tersebut.