Menteri Luar Saudi, Pakistan dan Türkiye bersidang di New York bawah Perjanjian Pertahanan Bersama Makkah

Menteri Luar Arab Saudi Putera Faisal bin Farhan bin Abdullah bertemu di New York pada Khamis dengan Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Luar Pakistan Mohammad Ishaq Dar serta Menteri Luar Türkiye Hakan Fidan dalam rangka Perjanjian Pertahanan Bersama Makkah bagi meninjau kemajuan penubuhan Sekretariat Am, jawatankuasa dan kumpulan kerjanya sebelum pelancaran operasi.

Seperti dilaporkan agensi berita Saudi SPA pada 25 September 2026, pertemuan itu turut dihadiri kedua-dua menteri luar negara rakan perjanjian tersebut. Ketiga-tiga menteri menyatakan kecaman keras terhadap serangan kejam yang menyasarkan Makkah serta kemudahan awam dan ekonomi di Kerajaan Arab Saudi.

Mereka memuji kewaspadaan angkatan tentera Saudi dan keupayaannya mempertahankan keselamatan Kerajaan, sambil menegaskan hak Arab Saudi mengambil langkah yang difikirkannya wajar untuk mempertahankan keselamatannya selaras dengan Perkara 51 Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

Pertemuan itu juga membincangkan persiapan berterusan untuk mengadakan sesi mendesak ketua-ketua staf tentera ketiga-tiga negara bagi meneliti langkah menyokong Kerajaan di bawah Perjanjian Pertahanan Bersama Makkah, yang menetapkan bahawa pencerobohan terhadap mana-mana pihak yang menandatangani merupakan serangan terhadap semua pihak.

Para menteri turut meninjau keadaan serantau dan menekankan keperluan menegakkan undang-undang antarabangsa, kejiranan baik, kedaulatan negara, tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman, serta keselamatan dan kebebasan pelayaran maritim. Mereka mengulangi komitmen bersama untuk memajukan keamanan dan kestabilan serantau yang mampan sambil menyokong usaha menurunkan ketegangan dan mendorong penyelesaian secara aman terhadap krisis yang sedang berlangsung.

Apakah yang dimaksudkan dengan pelancaran operasi Perjanjian Pertahanan Bersama Makkah, dan mengapa penubuhan Sekretariat Am serta kumpulan kerja menjadi keutamaan pada peringkat ini? Pertemuan di New York itu memberi tumpuan kepada struktur organisasi perjanjian tersebut, iaitu Sekretariat Am, jawatankuasa dan kumpulan kerja, sebelum perjanjian itu mula beroperasi sepenuhnya.

Menurut laporan SPA, ketiga-tiga menteri meninjau kemajuan penubuhan badan-badan tersebut. Ini menunjukkan bahawa perjanjian itu sedang beralih daripada peringkat pengisytiharan kepada peringkat pelaksanaan institusi, dengan Sekretariat Am sebagai pusat penyelarasan antara Riyadh, Islamabad dan Ankara.

Bagaimanakah penubuhan Sekretariat Am mempengaruhi keupayaan ketiga-tiga negara bertindak bersama dalam tempoh singkat? Laporan itu tidak menyatakan tarikh pelancaran operasi, lokasi Sekretariat Am, mahupun siapa yang akan mengetuainya. Apa yang dinyatakan ialah kemajuan penubuhan badan-badan itu dibincangkan secara langsung oleh menteri luar ketiga-tiga negara.

Pertemuan itu turut menghasilkan kecaman keras terhadap serangan yang menyasarkan Makkah serta kemudahan awam dan ekonomi di Kerajaan Arab Saudi. Serangan terhadap Makkah mempunyai dimensi yang melangkaui keselamatan fizikal kerana kota itu menempatkan Masjidil Haram dan menjadi pusat ibadah umat Islam sedunia.

Adakah kecaman bersama ini akan diterjemahkan kepada langkah konkrit di bawah perjanjian pertahanan bersama? Para menteri memuji kewaspadaan angkatan tentera Saudi dan keupayaannya mempertahankan keselamatan Kerajaan, sambil menegaskan hak Arab Saudi mengambil langkah yang difikirkannya wajar untuk mempertahankan keselamatannya selaras dengan Perkara 51 Piagam PBB.

Rujukan kepada Perkara 51 Piagam PBB penting kerana peruntukan itu mengiktiraf hak pertahanan diri individu atau kolektif apabila berlaku serangan bersenjata. Dalam konteks perjanjian pertahanan bersama, rujukan tersebut mengaitkan tindakan pertahanan dengan kerangka undang-undang antarabangsa yang diiktiraf.

Apakah maksud sebenar klausa bahawa pencerobohan terhadap mana-mana pihak yang menandatangani merupakan serangan terhadap semua pihak? Perjanjian Pertahanan Bersama Makkah menetapkan prinsip tersebut, dan pertemuan di New York itu membincangkan persiapan untuk mengadakan sesi mendesak ketua-ketua staf tentera ketiga-tiga negara bagi meneliti langkah menyokong Kerajaan di bawah perjanjian itu.

Sesi ketua-ketua staf tentera itu bersifat mendesak, menurut laporan SPA. Namun laporan itu tidak menyatakan tarikh sesi tersebut, tempat ia akan diadakan, mahupun bentuk sokongan yang akan diteliti. Yang jelas, perbincangan peringkat menteri luar disusuli dengan penyelarasan peringkat ketenteraan.

Mengapakah penyelarasan antara menteri luar dan ketua staf tentera diperlukan dalam perjanjian sebegini? Perjanjian pertahanan bersama melibatkan komitmen politik dan ketenteraan serentak. Menteri luar menetapkan kerangka politik dan diplomatik, manakala ketua staf tentera meneliti langkah operasi yang mungkin diambil jika klausa pertahanan bersama dicetuskan.

Para menteri juga meninjau keadaan serantau dan menekankan keperluan menegakkan undang-undang antarabangsa, kejiranan baik, kedaulatan negara dan tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman. Prinsip-prinsip ini disebut secara kolektif, mencerminkan pendekatan yang menekankan kedaulatan setiap negara dalam menghadapi krisis serantau.

Bagaimanakah prinsip kejiranan baik dan tidak campur tangan dapat dikekalkan apabila perjanjian pertahanan bersama melibatkan tiga negara dengan kepentingan serantau yang berbeza? Laporan SPA tidak menghuraikan perbezaan pendekatan itu, tetapi menyatakan bahawa ketiga-tiga menteri mengulangi komitmen bersama terhadap prinsip-prinsip tersebut.

Mereka turut menekankan keselamatan dan kebebasan pelayaran maritim. Isu ini relevan dengan laluan perdagangan utama di rantau ini, termasuk perairan yang menghubungkan Laut Arab, Teluk dan Laut Merah. Penekanan terhadap kebebasan pelayaran menunjukkan kebimbangan terhadap keselamatan laluan dagang dan tenaga.

Apakah kaitan antara keselamatan pelayaran maritim dengan perjanjian pertahanan bersama? Laporan itu tidak membuat kaitan secara langsung. Namun, kedua-duanya disebut dalam pertemuan yang sama, menunjukkan bahawa perbincangan pertahanan tidak terpisah daripada kebimbangan terhadap kestabilan ekonomi dan perdagangan serantau.

Para menteri juga mengulangi komitmen bersama untuk memajukan keamanan dan kestabilan serantau yang mampan sambil menyokong usaha menurunkan ketegangan dan mendorong penyelesaian secara aman terhadap krisis yang sedang berlangsung. Komitmen ini dinyatakan bersama dengan kecaman terhadap serangan, menunjukkan pendekatan dua hala iaitu menolak keganasan sambil mengutamakan penyelesaian diplomatik.

Adakah pendekatan menurunkan ketegangan ini selari dengan persiapan sesi mendesak ketua-ketua staf tentera? Kedua-duanya disebut dalam laporan yang sama tanpa penjelasan mengenai urutan atau keutamaan. Apa yang boleh dipastikan ialah ketiga-tiga menteri membincangkan kedua-dua landasan, iaitu kesediaan pertahanan dan usaha ke arah penyelesaian aman.

Pertemuan di New York itu berlaku di sela-sela sesi Perhimpunan Agung PBB, tempat pemimpin dan menteri luar berkumpul setiap tahun. Pemilihan New York sebagai lokasi pertemuan membolehkan ketiga-tiga menteri luar berbincang secara langsung tanpa perlu mengadakan lawatan rasmi berasingan.

Apakah kelebihan pertemuan tiga hala sebegini berbanding pengisytiharan berasingan oleh setiap negara? Pertemuan tiga hala membolehkan penyelarasan pendirian diumumkan secara bersama, seperti kecaman terhadap serangan dan penegasan hak pertahanan diri, sekali gus mengurangkan tafsiran berbeza terhadap pendirian masing-masing.

Laporan SPA menyebut bahawa pertemuan itu diadakan dalam rangka Perjanjian Pertahanan Bersama Makkah. Nama perjanjian itu merujuk kepada Makkah, kota yang turut menjadi sasaran serangan yang dikecam dalam pertemuan tersebut. Hubungan antara nama perjanjian dan lokasi serangan tidak dihuraikan dalam laporan.

Bagaimanakah perjanjian yang dinamakan sempena Makkah ini akan beroperasi dari segi praktikal? Laporan itu menyebut Sekretariat Am, jawatankuasa dan kumpulan kerja sebagai struktur yang sedang ditubuhkan. Struktur ini lazimnya menjadi saluran komunikasi, penyelarasan dan pemantauan antara negara anggota.

Tiada butiran diberikan mengenai saiz Sekretariat Am, bilangan jawatankuasa, bidang tugas setiap kumpulan kerja, atau kaedah pembiayaan. Laporan itu juga tidak menyatakan sama ada negara lain dijangka menyertai perjanjian tersebut pada masa hadapan.

Dari sudut diplomasi, kehadiran timbalan perdana menteri Pakistan yang juga menteri luar menunjukkan bahawa Islamabad memberikan keutamaan kepada perjanjian ini pada peringkat tertinggi kerajaan. Türkiye diwakili menteri luarnya, manakala Arab Saudi diwakili menteri luar yang juga putera kerajaan.

Apakah yang boleh dibaca daripada kehadiran peringkat tinggi ini? Ia menunjukkan bahawa ketiga-tiga negara menganggap perjanjian itu sebagai kerangka penting dalam hubungan pertahanan dan keselamatan mereka, bukan sekadar dokumen simbolik.

Laporan SPA tidak menyebut sama ada pertemuan itu membincangkan anggaran belanjawan pertahanan bersama, pangkalan tentera, penghantaran senjata, atau latihan ketenteraan bersama. Ia juga tidak menyatakan sama ada sebarang dokumen atau memorandum tambahan ditandatangani di New York.

Apakah langkah seterusnya selepas pertemuan menteri luar ini? Berdasarkan laporan, langkah seterusnya ialah persiapan sesi mendesak ketua-ketua staf tentera ketiga-tiga negara, di samping penerusan penubuhan Sekretariat Am, jawatankuasa dan kumpulan kerja sebelum pelancaran operasi.

Tiada tarikh diberikan untuk mana-mana daripada langkah tersebut. Laporan itu juga tidak menyatakan sama ada pertemuan susulan peringkat menteri luar akan diadakan sebelum pelancaran operasi.

Dalam konteks serantau, pertemuan ini berlaku ketika beberapa krisis berterusan di Timur Tengah dan sekitarnya. Rujukan kepada penyelesaian aman terhadap krisis yang sedang berlangsung menunjukkan bahawa ketiga-tiga negara melihat perjanjian pertahanan bersama sebagai sebahagian daripada pendekatan yang lebih luas, bukan pengganti kepada diplomasi.

Bagaimanakah keseimbangan antara kesediaan pertahanan dan diplomasi aman akan dikekalkan dalam operasi perjanjian ini? Laporan SPA tidak memberikan jawapan, tetapi menyatakan bahawa kedua-dua elemen itu dibincangkan dalam pertemuan yang sama oleh menteri luar ketiga-tiga negara.

Yang pasti, pertemuan di New York itu menandakan peralihan perjanjian daripada peringkat pengisytiharan kepada peringkat penubuhan institusi. Namun, butiran operasi, tarikh, lokasi dan bentuk sokongan ketenteraan masih belum didedahkan oleh sumber tersebut.

Apakah yang dibincangkan dalam pertemuan menteri luar di New York? Menteri Luar Arab Saudi Putera Faisal bin Farhan bin Abdullah bertemu Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Luar Pakistan Mohammad Ishaq Dar serta Menteri Luar Türkiye Hakan Fidan dalam rangka Perjanjian Pertahanan Bersama Makkah. Menurut SPA, mereka meninjau kemajuan penubuhan Sekretariat Am, jawatankuasa dan kumpulan kerja sebelum pelancaran operasi. Pertemuan itu juga membincangkan persiapan sesi mendesak ketua-ketua staf tentera ketiga-tiga negara bagi meneliti langkah menyokong Kerajaan di bawah perjanjian tersebut.

Apakah pendirian ketiga-tiga menteri terhadap serangan ke atas Makkah? Ketiga-tiga menteri menyatakan kecaman keras terhadap serangan kejam yang menyasarkan Makkah serta kemudahan awam dan ekonomi di Kerajaan Arab Saudi. Mereka memuji kewaspadaan angkatan tentera Saudi dan keupayaannya mempertahankan keselamatan Kerajaan. Mereka juga menegaskan hak Arab Saudi mengambil langkah yang difikirkannya wajar untuk mempertahankan keselamatannya selaras dengan Perkara 51 Piagam PBB. Kecaman itu dinyatakan secara bersama dalam pertemuan di New York pada Khamis.

Apakah maksud klausa pertahanan bersama dalam perjanjian itu? Perjanjian Pertahanan Bersama Makkah menetapkan bahawa pencerobohan terhadap mana-mana pihak yang menandatangani merupakan serangan terhadap semua pihak. Menurut SPA, pertemuan di New York membincangkan persiapan untuk mengadakan sesi mendesak ketua-ketua staf tentera ketiga-tiga negara bagi meneliti langkah menyokong Kerajaan di bawah perjanjian itu. Laporan tersebut tidak menyatakan tarikh sesi ketua-ketua staf tentera, tempat ia akan diadakan, mahupun bentuk sokongan yang akan diteliti.

Prinsip serantau apa yang ditekankan oleh ketiga-tiga menteri? Para menteri meninjau keadaan serantau dan menekankan keperluan menegakkan undang-undang antarabangsa, kejiranan baik, kedaulatan negara, tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman, serta keselamatan dan kebebasan pelayaran maritim. Mereka juga mengulangi komitmen bersama untuk memajukan keamanan dan kestabilan serantau yang mampan sambil menyokong usaha menurunkan ketegangan dan mendorong penyelesaian secara aman terhadap krisis yang sedang berlangsung. Prinsip-prinsip ini disebut secara kolektif dalam laporan SPA.

Apakah yang tidak dinyatakan dalam laporan SPA mengenai perjanjian ini? Laporan SPA tidak menyatakan tarikh pelancaran operasi, lokasi atau ketua Sekretariat Am, bilangan jawatankuasa dan kumpulan kerja, mahupun kaedah pembiayaan. Ia juga tidak menyebut tarikh dan tempat sesi mendesak ketua-ketua staf tentera, bentuk sokongan ketenteraan yang akan diteliti, atau sama ada negara lain dijangka menyertai perjanjian tersebut. Tiada butiran mengenai belanjawan pertahanan bersama, pangkalan tentera atau latihan ketenteraan bersama.