바레인 마나마에서 2026년 10월 18일 일요일 걸프협력회의(GCC) 장관이사회 제168차 회의가 열렸다.
사우디 통신 SPA에 따르면 이번 회의는 바레인 외교장관이자 현 장관이사회 의장인 압둘라티프 빈 라시드 알자야니 박사의 주재로 열렸으며, GCC 회원국 외교장관들과 GCC 사무총장이 참석했다.
장관이사회는 역내의 중대한 전개 상황을 심의한 뒤 다음과 같은 결론을 도출했다.
후티의 사우디아라비아 공격 규탄
첫째 의제는 사우디아라비아에 대한 후티 공격이었다. 이사회는 테러 조직 후티 민병대가 사우디아라비아를 상대로 계속 감행하는 공격을 가장 강력한 표현으로 규탄했다.
성명에 따르면 후티의 공격에는 두 성지와 주변 지역에 대한 표적 공격, 민간 공항과 핵심 시설에 대한 공격이 포함됐다. 이로 인해 민간인 사상자가 발생했으며, 이는 국제법과 국제인도법에 대한 명백한 위반이라고 이사회는 지적했다.
이사회는 희생자 유가족에게 진심 어린 애도를 표하고 부상자들의 빠른 쾌유를 기원했다.
그렇다면 두 성지와 민간 공항을 겨냥한 공격이 계속되는 상황에서 걸프 국가들이 하나의 목소리를 낼 수 있었던 배경은 무엇일까?
이사회는 GCC 회원국들의 사우디아라비아에 대한 완전한 연대와 사우디아라비아와 함께하는 단결된 입장, 그리고 사우디아라비아가 주권을 수호하고 안보와 이익을 보호하기 위해 취하는 모든 조치에 대한 지지를 강조했다.
이어 GCC 회원국의 안보는 분할될 수 없으며, 회원국에 대한 어떠한 침략도 공동방위협정에 따라 모든 GCC 국가에 대한 직접적 침략으로 간주된다고 이사회는 강조했다.
이사회는 또한 유엔 헌장 제51조에 따라 GCC 회원국이 개별적으로 그리고 집단적으로 가지는 고유한 자위권과, 자국민과 거주자를 보호하고 주권과 안보, 안정, 이익을 수호하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 권리를 재확인했다.
공동방위협정이라는 틀이 실제 위기 상황에서 어떤 의미를 갖는지, 그리고 회원국들이 이를 어떻게 해석하고 있는지는 이번 성명에서 분명하게 드러난다.
SPA가 전한 성명에는 후티 공격의 구체적 발생 시점이나 피해 규모, 공격에 사용된 수단에 대한 세부 내용은 포함되지 않았다.
성명은 사우디아라비아에 대한 공격을 규탄하는 항목을 첫 번째 의제로 배치함으로써, 이번 회의에서 이 사안이 차지하는 비중을 보여줬다.
회의가 열린 바레인 마나마는 GCC 사무국이 위치한 곳으로, 이번 168차 회의 역시 바레인이 의장국을 맡은 가운데 진행됐다.
이사회가 채택한 문구 가운데 주목되는 부분은 회원국 안보의 불가분성 원칙이다. 이 원칙은 한 회원국에 대한 공격이 전체에 대한 공격이라는 해석의 근거가 된다.
유엔 헌장 제51조에 대한 명시적 언급 역시 성명에 포함됐다. 이는 자위권 행사의 국제법적 근거를 분명히 하려는 의도로 읽힌다.
그렇다면 회원국들이 개별적 자위권과 집단적 자위권을 동시에 강조한 이유는 무엇일까?
성명은 또한 GCC 회원국들이 자국민과 거주자를 보호하고 주권과 안보, 안정, 이익을 보존하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 권리를 재확인했다.
이번 회의에는 GCC 회원국 외교장관들과 GCC 사무총장이 참석했으며, 회의는 일요일인 2026년 10월 18일에 열렸다.
의장직은 바레인 외교장관 압둘라티프 빈 라시드 알자야니 박사가 맡았다. 그는 현 장관이사회 의장이기도 하다.
SPA는 성명이 역내의 중대한 전개 상황을 심의한 결과라고 전했지만, 심의 과정에서 어떤 논의가 오갔는지에 대한 내용은 담지 않았다.
후티 공격 규탄 항목은 세 개의 소절로 구성됐다. 첫 소절은 공격에 대한 규탄과 희생자에 대한 애도, 두 번째 소절은 회원국의 연대와 자위권, 세 번째 소절은 SPA가 전한 원문에서 잘려 나가 전체 내용을 확인할 수 없다.
성명이 두 성지와 주변 지역에 대한 표적 공격을 명시적으로 언급한 점은 이번 규탄의 무게를 보여주는 대목이다.
민간 공항과 핵심 시설에 대한 공격, 그리고 그로 인한 민간인 사상자 발생도 성명에 명기됐다.
이사회는 이러한 행위가 국제법과 국제인도법을 명백히 위반한 것이라고 규정했다.
그렇다면 국제법 위반이라는 규정이 실제 대응 조치로 이어질 수 있을까?
성명은 사우디아라비아가 주권을 수호하고 안보와 이익을 보호하기 위해 취하는 모든 조치에 대한 지지를 표명했다.
이는 개별 조치에 대한 사전적 지지로 해석될 수 있는 문구다.
GCC 회원국 안보의 불가분성 원칙과 공동방위협정에 대한 언급은 이번 성명에서 법적·제도적 차원의 핵심 축을 이룬다.
유엔 헌장 제51조는 국가가 무력 공격을 받았을 때 개별적 또는 집단적 자위권을 행사할 수 있도록 규정한 조항이다.
성명이 이 조항을 직접 인용한 것은 자위권 행사의 정당성을 국제법 체계 안에서 확보하려는 시도로 볼 수 있다.
이번 168차 회의가 바레인에서 열린 것은 의장국 순번에 따른 것이다. 바레인 외교장관이 현 의장을 맡고 있다.
회의에는 GCC 회원국 외교장관 전원과 GCC 사무총장이 참석한 것으로 SPA는 전했다.
성명은 회의 결과를 정리한 형식으로 발표됐으며, 첫 번째 항목으로 후티의 사우디아라비아 공격 문제를 다뤘다.
그렇다면 이번 성명이 향후 GCC 차원의 구체적 조치로 이어질지, 아니면 정치적 선언에 그칠지는 어떻게 판단해야 할까?
SPA가 전한 원문은 성명의 첫 번째 항목 이후 부분이 잘려 있어, 나머지 의제와 결론의 전체 내용은 확인되지 않는다.
후티 공격 규탄 항목의 세 번째 소절 역시 원문에서 중단돼 구체적 내용을 알 수 없다.
성명에는 후티 공격의 발생 일시, 장소, 피해자 수, 사용된 무기 등에 대한 구체적 수치가 제시되지 않았다.
또한 GCC 차원에서 어떤 후속 조치가 취해질 것인지에 대한 언급도 SPA가 전한 범위에서는 확인되지 않는다.
이번 회의가 사우디아라비아에 대한 공격을 최우선 의제로 다뤘다는 사실은 성명의 구성 자체에서 드러난다.
회원국 안보의 불가분성과 공동방위협정, 유엔 헌장 제51조에 대한 언급은 이번 성명이 단순한 규탄을 넘어 제도적 차원의 입장을 정리한 문서임을 보여준다.
바레인 마나마에서 열린 제168차 장관이사회는 2026년 10월 18일 일요일에 개최됐으며, 바레인 외교장관이 의장을 맡았다.
SPA는 성명이 역내 중대 전개 상황에 대한 심의 결과라고 밝혔지만, 심의 과정의 논의 내용이나 회원국 간 입장 차이에 대해서는 전하지 않았다.
GCC 장관이사회 제168차 회의는 언제 어디서 열렸는가? 2026년 10월 18일 일요일 바레인 마나마에서 열렸다. 바레인 외교장관이자 현 장관이사회 의장인 압둘라티프 빈 라시드 알자야니 박사가 주재했고, GCC 회원국 외교장관들과 GCC 사무총장이 참석했다.
이사회는 후티 공격을 어떻게 규정했는가? 테러 조직 후티 민병대가 사우디아라비아를 상대로 계속 감행하는 공격을 가장 강력한 표현으로 규탄했다. 두 성지와 주변 지역, 민간 공항, 핵심 시설에 대한 공격으로 민간인 사상자가 발생했으며 국제법과 국제인도법의 명백한 위반이라고 지적했다.
회원국 안보의 불가분성은 어떻게 명시됐는가? GCC 회원국의 안보는 분할될 수 없으며, 회원국에 대한 어떠한 침략도 공동방위협정에 따라 모든 GCC 국가에 대한 직접적 침략으로 간주된다고 성명은 강조했다. 사우디아라비아에 대한 완전한 연대와 단결된 입장도 표명했다.
자위권에 대한 언급은 어떤 내용인가? 유엔 헌장 제51조에 따라 GCC 회원국이 개별적으로 그리고 집단적으로 가지는 고유한 자위권을 재확인했다. 자국민과 거주자를 보호하고 주권과 안보, 안정, 이익을 수호하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 권리도 명시했다.
성명에 포함되지 않은 정보는 무엇인가? SPA가 전한 원문에는 후티 공격의 발생 일시, 장소, 피해자 수, 사용된 무기 등 구체적 수치가 없다. GCC 차원의 후속 조치에 대한 언급도 확인되지 않으며, 성명의 첫 항목 이후 부분은 원문에서 잘려 있다.