الربيعہ نے نیویارک میں انسانی ہمدردی کی کارروائی کے ازسرنو تعین پر پینل میں شرکت کی

نیویارک میں اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے 81ویں اجلاس کے موقع پر «ہیومینٹیرین ری سیٹ اینڈ ریسپانسیبل ٹرانزیشنز: سیف گارڈنگ ریسیلینس اینڈ پرنسپلڈ ایکشن» کے عنوان سے ایک اعلیٰ سطحی پینل مباحثہ منعقد ہوا، جس میں شاہی دربار کے مشیر اور کنگ سلمان ہیومینٹیرین ایڈ اینڈ ریلیف سینٹر (کے ایس ریلیف) کے سپر وائزر جنرل ڈاکٹر عبداللہ الربیعہ نے جمعرات کے روز شرکت کی۔

جیسا کہ سعودی خبر رساں ادارے ایس پی اے نے بیان کیا، یہ پینل کے ایس ریلیف نے یورپی یونین، برطانیہ کے فارن، کامن ویلتھ اینڈ ڈیولپمنٹ آفس، اقوام متحدہ کے ترقیاتی پروگرام (یو این ڈی پی) اور اقوام متحدہ کے دفتر برائے رابطہ برائے انسانی امور (او سی ایچ اے) کے اشتراک سے منعقد کیا۔

ڈاکٹر الربیعہ نے عالمی انسانی ہمدردی کے ڈھانچے کی اصلاح اور ازسرنو تعین کے لیے اقوام متحدہ کی زیر قیادت اقدام کو نمایاں کیا اور اسے زیادہ آپریشنل لچک، کارکردگی اور اثرات کے لیے ایک لازمی موقع قرار دیا۔ انہوں نے انسانی امداد، پائیدار ترقی اور قیام امن کو باہم جوڑنے کی ضرورت پر زور دیا، خصوصاً یمن، سوڈان اور فلسطین جیسے طویل بحرانی علاقوں میں۔

انہوں نے بتایا کہ کے ایس ریلیف 110 سے زائد ممالک میں 300 سے زیادہ شراکت داروں کے ساتھ کام کرتا ہے اور سعودی فنڈ فار ڈیولپمنٹ جیسے ترقیاتی اداروں کے ساتھ ردعمل کی منصوبہ بندی کے ابتدائی مراحل سے ہی شامل ہوتا ہے تاکہ ہم آہنگ اور پائیدار نتائج کو یقینی بنایا جا سکے۔ کیا یہ ابتدائی شمولیت ہی وہ فرق ہے جو امداد کو وقتی مدد سے پائیدار حل میں بدل دیتی ہے؟

آپریشنل حکمت عملی پر بات کرتے ہوئے ڈاکٹر الربیعہ نے زور دیا کہ عالمی امداد میں لوکلائزیشن کو مرکزی حیثیت حاصل رہنی چاہیے، تاکہ بین الاقوامی امداد مقامی قیادت کو بے دخل کرنے کے بجائے اسے مضبوط کرے۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ نچلی سطح کی صلاحیتوں کو مستحکم کرنا اور غیر سرکاری تنظیموں کو بااختیار بنانا زیادہ خطرے والے ماحول میں فیصلہ کن ثابت ہوتا ہے۔ اگر مقامی تنظیمیں ہی میدان میں سب سے پہلے پہنچتی ہیں تو پھر بین الاقوامی شراکت داروں کا اصل کردار کیا ہونا چاہیے؟

طویل المدتی امداد پر انحصار روکنے کے لیے ڈاکٹر الربیعہ نے یو این ڈی پی کے ساتھ کے ایس ریلیف کے اس اقدام کا حوالہ دیا جس کے تحت شام کے آٹھ علاقوں میں 30 سے زائد تباہ شدہ بیکریوں کی بحالی کی گئی، جس سے بنیادی خوراک کی ضروریات پوری کرنے کے لیے مقامی پیداواری صلاحیت بحال ہوئی۔ انہوں نے ادارہ جاتی اصلاحات کی اپیل کرتے ہوئے کہا کہ امداد اور ترقی کے درمیان خلا کو پُر کرنا ضروری ہے۔ کیا تباہ شدہ بیکری کی بحالی امداد سے خود انحصاری کی طرف منتقلی کی سب سے واضح مثال نہیں؟

پینل کا انعقاد اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے 81ویں اجلاس کے موقع پر نیویارک میں ہوا، جہاں عالمی رہنما انسانی ہمدردی کے نظام کے مستقبل پر غور کر رہے ہیں۔ کے ایس ریلیف کی جانب سے یورپی یونین، برطانیہ کے ایف سی ڈی او، یو این ڈی پی اور او سی ایچ اے کے ساتھ مل کر اس مباحثے کی میزبانی اس بات کی عکاسی کرتی ہے کہ سعودی عرب عالمی انسانی ایجنڈے کی تشکیل میں کس طرح شامل ہے۔ کیا اس طرح کی مشترکہ میزبانی عالمی فیصلہ سازی میں زیادہ وسیع شراکت کی راہ ہموار کرتی ہے؟

ڈاکٹر الربیعہ نے یمن، سوڈان اور فلسطین کا ذکر طویل بحرانی علاقوں کی مثالوں کے طور پر کیا، جہاں انسانی امداد، ترقی اور قیام امن کے درمیان تعلق سب سے زیادہ نمایاں ہوتا ہے۔ ان علاقوں میں بحران برسوں پر محیط ہیں اور صرف فوری امداد سے صورتحال حل نہیں ہوتی۔ کیا طویل بحرانوں میں امداد اور ترقیاتی منصوبہ بندی کو الگ الگ رکھنا ممکن بھی ہے؟

انہوں نے واضح کیا کہ کے ایس ریلیف کی شراکت داری کا دائرہ 110 سے زائد ممالک تک پھیلا ہوا ہے اور اس کے 300 سے زیادہ شراکت دار ہیں، جو اسے عالمی انسانی منظر نامے میں ایک نمایاں کردار عطا کرتے ہیں۔ اتنی وسیع شراکت داری کے ساتھ کام کرنے والا ادارہ جب لوکلائزیشن کی بات کرتا ہے تو کیا یہ صرف اصولی بیان ہے یا عملی ترجیح؟

پینل کا موضوع «ذمہ دارانہ منتقلی» بھی تھا، یعنی ایسے مراحل جن میں امدادی ادارے اپنے کردار مقامی فریقوں کو منتقل کرتے ہیں۔ ڈاکٹر الربیعہ کا موقف تھا کہ یہ منتقلی مقامی قیادت کو مضبوط کرنے کا ذریعہ بننی چاہیے، نہ کہ بین الاقوامی اداروں کے لیے میدان خالی کرنے کا بہانہ۔ کیا ذمہ دارانہ منتقلی کے بغیر لوکلائزیشن کا نعرہ ختم نہیں ہو جاتا؟

شام میں بیکریوں کی بحالی کے اقدام کو ڈاکٹر الربیعہ نے انحصار کم کرنے کی مثال کے طور پر پیش کیا۔ آٹھ علاقوں میں 30 سے زائد بیکریوں کی بحالی سے مقامی پیداوار بحال ہوئی اور بنیادی خوراک کی ضروریات پوری کرنے میں مدد ملی۔ یہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ امداد کو مقامی معیشت کے بنیادی ڈھانچے کی مرمت سے جوڑا جا سکتا ہے۔ کیا ایسے منصوبے طویل مدتی امدادی بوجھ کو کم کرنے میں زیادہ مؤثر ثابت ہوتے ہیں؟

ڈاکٹر الربیعہ نے ادارہ جاتی اصلاحات کی اپیل کرتے ہوئے کہا کہ امداد اور ترقی کے درمیان خلا کو پُر کرنا ضروری ہے۔ ان کا موقف تھا کہ عالمی انسانی ڈھانچے کی اصلاح کے لیے آپریشنل لچک، کارکردگی اور اثرات کو بہتر بنانا ہوگا۔ کیا ادارہ جاتی اصلاحات کے بغیر نئے طریقے اپنانا کافی ہوگا؟

اقوام متحدہ کی زیر قیادت اس اقدام کو ڈاکٹر الربیعہ نے ایک لازمی موقع قرار دیا۔ انہوں نے کہا کہ یہ موقع عالمی انسانی نظام کو زیادہ مضبوط اور مؤثر بنانے کے لیے استعمال ہونا چاہیے۔ یہ بیان اس وقت سامنے آیا جب عالمی سطح پر امدادی ضروریات میں اضافہ ہو رہا ہے اور وسائل محدود ہیں۔ کیا موجودہ نظام ان ضروریات کو پورا کرنے کے قابل ہے؟

پینل میں یورپی یونین، برطانیہ کے ایف سی ڈی او، یو این ڈی پی اور او سی ایچ اے کی شمولیت اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ انسانی ہمدردی کے شعبے میں کثیر الجہتی تعاون کو ترجیح دی جا رہی ہے۔ کے ایس ریلیف کی میزبانی میں یہ اشتراک سعودی عرب کے عالمی انسانی کردار کو بھی اجاگر کرتا ہے۔ کیا کثیر الجہتی شراکت داری ہی پیچیدہ بحرانوں کا مؤثر جواب دے سکتی ہے؟

ڈاکٹر الربیعہ نے نچلی سطح کی صلاحیتوں کو مستحکم کرنے اور غیر سرکاری تنظیموں کو بااختیار بنانے پر زور دیا، خاص طور پر زیادہ خطرے والے ماحول میں۔ ان کا کہنا تھا کہ ایسے حالات میں مقامی صلاحیت ہی فیصلہ کن ثابت ہوتی ہے۔ یہ موقف اس بحث سے جڑتا ہے کہ بین الاقوامی امداد کو کس حد تک مقامی فیصلہ سازی کے تابع ہونا چاہیے۔ کیا خطرے والے علاقوں میں مقامی شراکت داروں کے بغیر امداد ممکن ہے؟

سعودی فنڈ فار ڈیولپمنٹ کے ساتھ ابتدائی مراحل سے شمولیت کا ذکر کرتے ہوئے ڈاکٹر الربیعہ نے واضح کیا کہ ردعمل کی منصوبہ بندی میں ترقیاتی اداروں کو شامل کرنا ہم آہنگ نتائج کے لیے ضروری ہے۔ یہ نقطہ نظر امداد کو طویل المدتی ترقی سے جوڑنے کی کوشش کرتا ہے۔ کیا امدادی اور ترقیاتی اداروں کے درمیان یہ ہم آہنگی عملی طور پر آسان ہے؟

رپورٹ میں پینل کے شرکاء کی مکمل فہرست، دیگر مقررین کے بیانات، یا اجلاس میں طے شدہ اقدامات کی تفصیل نہیں دی گئی۔ ایس پی اے کی رپورٹ میں ڈاکٹر الربیعہ کے بیان کے علاوہ کسی اور شراکت دار کا موقف شامل نہیں، اور نہ ہی کسی نئے مالی وعدے یا پروگرام کا اعلان کیا گیا۔

پینل کا انعقاد کس نے کیا اور کہاں ہوا؟ پینل کے ایس ریلیف نے یورپی یونین، برطانیہ کے فارن، کامن ویلتھ اینڈ ڈیولپمنٹ آفس، یو این ڈی پی اور او سی ایچ اے کے اشتراک سے منعقد کیا۔ یہ نیویارک میں اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے 81ویں اجلاس کے موقع پر ہوا۔ ایس پی اے کے مطابق پینل کا عنوان «ہیومینٹیرین ری سیٹ اینڈ ریسپانسیبل ٹرانزیشنز» تھا اور ڈاکٹر الربیعہ نے جمعرات کے روز شرکت کی۔

ڈاکٹر الربیعہ نے کس علاقوں کا ذکر کیا؟ انہوں نے یمن، سوڈان اور فلسطین کا ذکر طویل بحرانی علاقوں کی مثالوں کے طور پر کیا، جہاں انسانی امداد، پائیدار ترقی اور قیام امن کو باہم جوڑنے کی ضرورت پر زور دیا۔ انہوں نے کہا کہ ان علاقوں میں بحران طویل ہے اور صرف فوری امداد کافی نہیں۔ ایس پی اے کی رپورٹ میں ان علاقوں سے متعلق مزید تفصیلات یا اعداد و شمار نہیں دیے گئے۔

کے ایس ریلیف کی شراکت داری کا دائرہ کیا ہے؟ ڈاکٹر الربیعہ کے مطابق کے ایس ریلیف 110 سے زائد ممالک میں 300 سے زیادہ شراکت داروں کے ساتھ کام کرتا ہے۔ یہ ادارہ سعودی فنڈ فار ڈیولپمنٹ جیسے ترقیاتی اداروں کے ساتھ ردعمل کی منصوبہ بندی کے ابتدائی مراحل سے شامل ہوتا ہے تاکہ ہم آہنگ اور پائیدار نتائج یقینی بنائے جا سکیں۔ ایس پی اے نے شراکت داروں کی اقسام یا ممالک کی مکمل فہرست نہیں دی۔

لوکلائزیشن سے کیا مراد ہے؟ ڈاکٹر الربیعہ نے زور دیا کہ عالمی امداد میں لوکلائزیشن مرکزی حیثیت رکھنی چاہیے، تاکہ بین الاقوامی امداد مقامی قیادت کو بے دخل کرنے کے بجائے اسے مضبوط کرے۔ انہوں نے کہا کہ نچلی سطح کی صلاحیتوں کو مستحکم کرنا اور غیر سرکاری تنظیموں کو بااختیار بنانا زیادہ خطرے والے ماحول میں فیصلہ کن ثابت ہوتا ہے۔ رپورٹ میں لوکلائزیشن کے لیے کوئی مخصوص ہدف یا شیڈول نہیں دیا گیا۔

شام میں بیکریوں کی بحالی کا کیا ذکر ہوا؟ ڈاکٹر الربیعہ نے یو این ڈی پی کے ساتھ کے ایس ریلیف کے اس اقدام کا حوالہ دیا جس کے تحت شام کے آٹھ علاقوں میں 30 سے زائد تباہ شدہ بیکریوں کی بحالی کی گئی۔ اس سے مقامی پیداواری صلاحیت بحال ہوئی اور بنیادی خوراک کی ضروریات پوری کرنے میں مدد ملی۔ انہوں نے اسے طویل المدتی امداد پر انحصار روکنے کی مثال کے طور پر پیش کیا۔ رپورٹ میں لاگت یا تکمیل کی تاریخ نہیں دی گئی۔

رپورٹ میں کیا شامل نہیں؟ ایس پی اے کی رپورٹ میں پینل کے دیگر شرکاء کے بیانات، اجلاس میں طے شدہ اقدامات کی تفصیل، یا کسی نئے مالی وعدے کا اعلان شامل نہیں۔ ڈاکٹر الربیعہ کے بیان کے علاوہ کسی اور شراکت دار کا موقف بھی رپورٹ میں درج نہیں۔ اس لیے پینل کے نتائج یا آئندہ کے منصوبوں کے بارے میں کوئی تصدیق شدہ معلومات دستیاب نہیں۔