沙特商务大臣兼外贸总局(GAFT)董事会主席马吉德·卡萨比(Majid Al-Kassabi)将率领沙特代表团,出席定于2026年9月30日至10月1日在美国威斯康星州密尔沃基举行的G20贸易部长会议。
据沙特通讯社SPA 2026年9月29日自利雅得报道,此次会议由美国主办。G20贸易与投资工作组(TIWG)聚焦四项优先事项:终结强迫劳动、最惠国待遇原则、遏制将粮食武器化,以及就应对过剩产能问题交换意见。
美国担任2026年G20轮值主席国,其主席国任期的三大优先方向为经济增长、能源充裕以及消除不必要的壁垒。
SPA报道称,2021年至2025年的五年间,沙特与G20国家的贸易总额约为2.3万亿美元。
密尔沃基这场为期两天的会议,为何值得利雅得派出由商务大臣亲自挂帅、并兼任外贸总局董事会主席的代表团?答案或许藏在2.3万亿美元这个数字里——它横跨2021至2025五个年份,覆盖沙特与全球主要经济体的货物与服务往来,规模之大,足以让任何一次贸易部长级会议都成为沙特经济议程上的关键节点。
先看会议本身的议程设置。G20贸易与投资工作组列出的四项优先事项,每一项都指向当下全球贸易体系中最具争议的地带。终结强迫劳动,触及的是供应链合规与劳工标准的边界;最惠国待遇原则,关乎多边贸易体制的基石是否仍然稳固;遏制将粮食武器化,则把粮食安全从人道议题推向贸易规则的前台;而就过剩产能交换意见,更是近年来主要经济体之间反复交锋的领域。沙特作为全球重要的能源出口国与日益活跃的投资方,在这四张议题桌上都不会是旁观者。
那么,沙特为何要在此时高调参与?从代表团构成看,卡萨比同时担任商务大臣与外贸总局董事会主席,这一双重身份意味着他既代表双边与多边贸易政策的制定端,也代表贸易促进与出口支持的执行端。由这样一位官员率团,沙特在会议期间的表态与场边会晤,都可能同时服务于政策协调与实务对接两个层面。G20贸易部长会议历来不只是宣读立场文件的场合,场边的双边会谈往往才是实质进展的发生地。利雅得是否会在密尔沃基与主要贸易伙伴敲定新的合作意向?这值得关注。
再看东道主美国的议程。经济增长、能源充裕、消除不必要的壁垒——这三大优先方向与沙特的利益交集并不隐晦。能源充裕这一提法,放在全球能源市场波动频繁的背景下,自然会让外界联想到产油国与消费国之间的对话空间。沙特是全球石油市场的重要供应方,美国则是G20主席国,双方在能源贸易与投资议题上的互动,很可能成为会议期间的一个看点。而“消除不必要的壁垒”这一表述,究竟会落到哪些具体领域?是关税、非关税措施,还是监管标准?SPA的报道没有展开,但这一方向本身已为沙特的出口多元化努力提供了话语接口。
2.3万亿美元这一数字,也需要放在更长的时间轴上看。2021至2025年,恰好覆盖了全球供应链经历剧烈调整的五年:疫情后的复苏、航运成本的起伏、能源价格的波动、以及各国产业政策的密集出台。沙特与G20国家的贸易在这样的环境中累积到约2.3万亿美元,说明沙特的主要贸易流向仍然高度集中于G20经济体。这既是现实,也是压力——当全球贸易规则在G20层面被讨论和重塑时,沙特作为这一体系中的重要参与者,自然希望规则演变的方向不至于损害自身的出口与投资利益。
四项优先事项中,最惠国待遇原则尤其值得沙特关注。这一原则要求世贸组织成员在给予某一成员的贸易优惠时,须同样给予其他成员,是多边贸易体制非歧视性的核心。近年来,区域贸易协定与双边安排的增多,让最惠国待遇的实际效力不断被讨论。沙特一方面通过G20这样的平台参与全球规则讨论,另一方面也在推进自身的贸易协定网络。卡萨比在密尔沃基的表态,是否会与沙特既有的贸易布局形成呼应?这需要看会议后的公开信息。
粮食武器化这一议题,则与沙特的国家利益直接相关。沙特是粮食进口大国,粮食供应链的稳定对其至关重要。将粮食供应作为地缘政治工具的做法,一旦成为常态,对进口国的冲击不言而喻。G20贸易与投资工作组把这一议题列入优先事项,本身就说明相关担忧已在主要经济体之间形成共识。沙特在会上的立场,预计会倾向于维护粮食贸易的畅通与可预期性。但具体会提出哪些主张?SPA的报道没有透露。
过剩产能问题,是近年来G20贸易讨论中反复出现的话题。哪些行业存在过剩产能、如何界定、又该通过何种方式应对,各方立场并不一致。沙特作为能源与石化产品的重要生产国,在这一议题上的处境颇为微妙:既可能被视为某些产能问题的相关方,也可能在其他工业领域与主要经济体存在共同关切。就应对过剩产能“交换意见”这一表述本身,说明G20层面目前仍处于沟通阶段,尚未形成统一的行动框架。沙特在其中扮演何种角色,密尔沃基的讨论或许会给出一些线索。
会议的时间安排也值得一提。9月30日至10月1日,两天会期,议程紧凑。对于率团出席的卡萨比而言,除了全体会议,场边的双边会见、与工商界的接触、以及与其他贸易部长的非正式交流,都是行程的组成部分。沙特代表团是否会在会议期间发布单独的双边成果?目前尚无信息。
从更宏观的视角看,沙特参与G20贸易部长会议,是其经济转型与对外经济关系布局的一个环节。沙特近年来在贸易与投资领域动作频繁,既希望吸引外资进入本国市场,也希望本国企业更深入地参与全球价值链。G20作为全球经济治理的主要平台之一,为沙特提供了表达诉求、了解他方立场、并寻找合作机会的场合。2.3万亿美元的五年贸易额,是沙特与G20经济体之间紧密联系的量化体现,也是沙特在这一平台上拥有发言权的现实基础。
美国担任2026年G20主席国,其三大优先方向——经济增长、能源充裕、消除不必要的壁垒——与贸易与投资工作组的四项优先事项之间存在怎样的衔接?经济增长是总目标,能源充裕与消除壁垒则更像是路径。沙特在能源领域的地位,使其在“能源充裕”这一议题上具有天然的参与资格;而在“消除不必要的壁垒”方面,沙特作为出口方,对贸易便利化的诉求与这一方向存在契合点。这些交集是否会在密尔沃基转化为具体的讨论成果?会议的公开信息将是判断依据。
值得注意的是,SPA的报道没有披露沙特代表团的其他成员名单,也没有说明卡萨比在会议期间的双边会晤安排,更没有提及沙特是否会在会上提出具体的倡议或文件。会议成果文件的内容、各方在四项优先事项上的具体分歧、以及沙特与G20国家贸易额的最新年度分布,同样不在报道范围之内。这些空白,只能等待会议结束后更多信息的披露。
对于关注沙特贸易政策的人来说,密尔沃基会议的价值不仅在于两天会期内的讨论,更在于它可能释放的信号:沙特在全球贸易规则讨论中的参与深度、其与主要经济体的互动温度、以及在强迫劳动、最惠国待遇、粮食安全、过剩产能这些敏感议题上的站位。卡萨比率团出席,本身就是一个明确的姿态——沙特选择坐在桌前,而不是站在门外。
2.3万亿美元是过去五年的成绩单,而密尔沃基的两天,讨论的是未来规则。沙特与G20国家的贸易关系将如何在新的规则环境中延续与调整?四项优先事项中,哪一项最可能取得实质进展?沙特代表团在会后的表态会透露哪些信息?这些问题的答案,将在会议结束后逐步浮现。
谁将率领沙特代表团出席G20贸易部长会议? 据沙特通讯社SPA报道,商务大臣兼外贸总局(GAFT)董事会主席马吉德·卡萨比(Majid Al-Kassabi)将率领沙特代表团出席。会议定于2026年9月30日至10月1日在美国威斯康星州密尔沃基举行。
G20贸易与投资工作组聚焦哪些优先事项? 据SPA报道,G20贸易与投资工作组(TIWG)聚焦四项优先事项:终结强迫劳动、最惠国待遇原则、遏制将粮食武器化,以及就应对过剩产能问题交换意见。这四项议题构成本次贸易部长会议的核心讨论内容。
美国作为2026年G20主席国的优先方向是什么? SPA报道称,美国担任2026年G20轮值主席国,其主席国任期聚焦三大优先方向:经济增长、能源充裕以及消除不必要的壁垒。G20贸易部长会议即在这一主席国框架下举行。
沙特与G20国家的贸易规模有多大? 据SPA报道,2021年至2025年的五年间,沙特与G20国家的贸易总额约为2.3万亿美元。这一数字覆盖五年周期,体现了沙特与全球主要经济体之间紧密的贸易联系。





