Tuesday, October 20, 2026
综合

联合国安理会呼吁保护儿童免受数字风险侵害

联合国安理会呼吁保护儿童免受数字风险侵害

联合国安理会呼吁会员国依照国际法采取措施,保护儿童免受通过数字技术实施、由数字技术助长或加剧的侵害行为。这一呼吁于2026年10月20日在纽约发出。

据沙特通讯社SPA报道,安理会强调必须将儿童保护、隐私和数据保障纳入数字政策与各项举措之中。安理会敦促各国将数字保护纳入儿童保护体系,并提供安全的举报渠道。

安理会还呼吁扩大远程学习,在冲突地区推广数字素养,培训教师,并为儿童提供心理社会支持。安理会要求汇编关于数字技术对冲突局势中儿童带来的益处与风险的最佳做法和经验教训。

安理会进一步敦促各国加强问责、调查侵害行为并将责任人绳之以法。安理会还强调支持研究以及政府与私营部门之间伙伴关系的重要性,以防止伤害和剥削,并特别关注女童面临的风险。

数字技术究竟在多大程度上改变了冲突地区儿童所面临的风险?当学校、家庭与社区被冲突撕裂时,一块屏幕能否真正成为通往教育的桥梁?安理会为何要将儿童保护、隐私与数据保障并列写入数字政策?如果举报渠道本身就不安全,儿童又该向谁求助?

从安理会此次表态看,其关注点并非单一的技术问题,而是把数字环境视为儿童保护体系的一个组成部分。这意味着各国在制定数字政策、推进数字化举措时,需要同时考虑儿童的权利与安全,而不是把技术推广与保护工作分开处理。

在冲突地区,远程学习被安理会列为需要扩大的事项之一。对许多因冲突而无法正常上学的儿童来说,远程学习可能是继续接受教育的途径。但安理会同时提出要推广数字素养、培训教师,这说明仅有设备和课程并不足够,使用数字工具的能力与教学支持同样被纳入考虑。

心理社会支持也被列入安理会的呼吁之中。冲突经历本身可能给儿童带来心理压力,而数字技术既可能带来新的风险,也可能成为获取支持的渠道。安理会将心理社会支持与远程学习、数字素养并列,显示出对儿童福祉的多方面关注。

在问责方面,安理会敦促各国调查侵害行为并追究责任。数字技术可以记录、传播或放大侵害行为,也可能留下证据痕迹。安理会要求加强问责,实际上是把调查与司法追究作为保护儿童的一环。

安理会还要求汇编最佳做法和经验教训,聚焦数字技术对冲突局势中儿童的益处与风险。这一要求指向经验积累:哪些做法有效,哪些风险需要防范,都可能成为后续政策与行动的参考。

政府与私营部门的伙伴关系同样被安理会强调。数字技术多由私营部门开发与运营,安理会提出支持研究与伙伴关系以预防伤害和剥削,表明仅靠政府一方难以覆盖数字环境的全部环节。

安理会特别提到女童面临的风险。在数字环境中,女童可能面对特定形式的伤害与剥削,安理会将这一群体单独提出,要求给予特别关注。

那么,各国将如何把安理会的呼吁转化为具体的国内政策?数字保护纳入儿童保护体系后,现有的举报与救助机制是否需要重新设计?在冲突地区推广数字素养,教师培训由谁承担、如何持续?政府与私营部门的合作,怎样避免流于形式而真正预防伤害?女童面临的风险被特别关注后,相关措施能否落实到最需要的地方?

安理会的呼吁涵盖立法、政策、教育、心理支持、问责、研究与合作等多个层面,但SPA的报道未提及具体决议编号、投票情况、执行时间表或监督机制。报道也未说明哪些国家或机构将牵头汇编最佳做法,以及相关建议是否具有约束力。

从纽约发出的这一呼吁,最终要落到各国国内的数字政策与儿童保护实践中。对冲突局势中的儿童而言,数字技术既可能是学习的窗口,也可能是风险的入口。安理会要求会员国依国际法采取措施,并强调将保护、隐私与数据保障纳入数字政策与举措,这一框架如何落地,仍有待观察。

安理会呼吁会员国采取哪些措施保护儿童? 安理会呼吁会员国依照国际法采取措施,保护儿童免受通过数字技术实施、由数字技术助长或加剧的侵害行为,并强调将儿童保护、隐私和数据保障纳入数字政策与举措。安理会还敦促各国将数字保护纳入儿童保护体系并提供安全举报渠道。

安理会在教育和心理支持方面提出了什么? 安理会呼吁扩大远程学习,在冲突地区推广数字素养,培训教师,并为儿童提供心理社会支持。这些内容与数字保护、举报渠道等一并提出,显示安理会将教育、能力建设与儿童福祉放在同一框架内考虑。

安理会如何处理问责与追究责任? 安理会敦促各国加强问责、调查侵害行为并将责任人绳之以法。数字技术可能记录、传播或放大侵害行为,也可能留下证据,因此调查与司法追究被视为保护儿童的一环。SPA报道未提及具体决议编号或执行时间表。

安理会为何强调政府与私营部门的伙伴关系? 安理会强调支持研究以及政府与私营部门之间的伙伴关系,以防止伤害和剥削,并特别关注女童面临的风险。数字技术多由私营部门开发运营,仅靠政府一方难以覆盖数字环境全部环节,因此合作被列为预防伤害的途径之一。

安理会要求汇编哪些内容? 安理会要求汇编关于数字技术对冲突局势中儿童带来的益处与风险的最佳做法和经验教训。这一要求指向经验积累,哪些做法有效、哪些风险需要防范,都可能成为后续政策与行动的参考。SPA未说明由谁牵头汇编。