Les coprésidents de l’Alliance mondiale pour la solution à deux États publient une déclaration

À New York, le 25 septembre 2026, les coprésidents de l’Alliance mondiale pour la mise en œuvre de la solution à deux États ont publié une déclaration à l’issue d’une réunion ministérielle tenue en marge de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations unies, un an après l’adoption de la Déclaration de New York. Près de 100 États et organisations y ont participé, aux côtés du Premier ministre palestinien et du Haut Représentant du Conseil de paix pour Gaza.

Comme l’a rapporté l’agence de presse saoudienne SPA, la déclaration s’ouvre sur une réaffirmation : la solution à deux États est la seule voie internationalement convenue capable de réaliser l’autodétermination palestinienne, d’assurer une sécurité durable à Israël et de garantir la paix dans l’ensemble de la région. Les coprésidents estiment que le consensus international qui la soutient est plus fort qu’il ne l’a été depuis des années. La fenêtre se rétrécit, mais elle ne s’est pas fermée, écrivent-ils.

Le texte exprime ensuite une vive préoccupation : les évolutions sur le terrain sapent les fondements de cette solution. L’expansion des colonies, y compris à E1, ainsi que les démolitions, les politiques et les menaces de déplacement forcé et d’annexion, et une violence des colons sans précédent, érodent l’intégrité territoriale et la continuité de la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est. Les coprésidents appellent à l’arrêt de ces mesures et à la responsabilité pour la violence des colons. Ils appellent également au respect du statu quo historique et juridique des lieux saints de Jérusalem.

La déclaration réaffirme enfin une vision formulée en trois temps : une Palestine, deux États, une région en paix. Gaza et la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, forment un seul territoire palestinien, et l’occupation doit cesser. Le peuple palestinien a un droit inaliénable à l’autodétermination et à un État indépendant, souverain, démocratique, contigu et viable, vivant côte à côte avec Israël dans la paix et la sécurité sur la base des lignes de 1967, conformément au droit international et aux résolutions pertinentes des Nations unies. La résolution de la question palestinienne est présentée comme le point de départ de la paix et de la sécurité régionales.

Qui porte cette déclaration au-delà de la salle de réunion new-yorkaise ? Les coprésidents s’expriment au nom d’une alliance, mais le texte ne détaille pas les mécanismes de suivi. La réunion a rassemblé près de 100 États et organisations, un chiffre qui donne la mesure de la coalition sans préciser sa capacité d’action. Le Premier ministre palestinien et le Haut Représentant du Conseil de paix pour Gaza ont pris part aux travaux, ce qui rattache la déclaration à la fois à la dimension politique palestinienne et au dossier de Gaza.

La référence à la Déclaration de New York situe le texte dans une continuité d’un an. Les coprésidents rappellent que cette déclaration a été adoptée un an plus tôt et que la réunion ministérielle intervient en marge de la 81e session de l’Assemblée générale. Ce cadre onusien n’est pas anodin : il place la question palestinienne au cœur du calendrier diplomatique international, au moment où les États membres se réunissent à New York.

Le passage le plus précis concerne le terrain. L’expansion des colonies, « y compris à E1 », est nommée explicitement, aux côtés des démolitions, des politiques et menaces de déplacement forcé et d’annexion, et de la violence des colons qualifiée de sans précédent. Les coprésidents affirment que ces éléments érodent l’intégrité territoriale et la continuité de la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est. Que signifie concrètement cette érosion pour la viabilité d’un futur État ? Le texte ne fournit ni chiffres ni cartes, mais il identifie les mécanismes qu’il juge destructeurs.

Deux appels ponctuent cette partie. Le premier demande l’arrêt de ces mesures et la responsabilité pour la violence des colons. Le second demande le respect du statu quo historique et juridique des lieux saints de Jérusalem. Ces deux demandes sont formulées sans désignation nominative dans le passage reproduit, mais elles fixent des obligations claires pour les parties concernées.

La vision en trois formules — une Palestine, deux États, une région en paix — structure la fin de la déclaration. Gaza et la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, y sont décrits comme un seul territoire palestinien, avec l’exigence que l’occupation cesse. Le droit à un État indépendant, souverain, démocratique, contigu et viable est qualifié d’inaliénable, et il est rattaché aux lignes de 1967, au droit international et aux résolutions pertinentes des Nations unies. La paix et la sécurité avec Israël sont présentées comme l’autre face de ce règlement.

La déclaration affirme aussi que la résolution de la question palestinienne conditionne la paix et la sécurité régionales. Cette affirmation relie le dossier palestinien à l’ensemble du Moyen-Orient, sans détailler les étapes d’un règlement. Les coprésidents ne proposent pas de calendrier dans le texte publié, et ils ne nomment pas de médiateur. Leur message reste centré sur les principes et sur les actes qu’ils jugent contraires à ces principes.

La participation du Premier ministre palestinien et du Haut Représentant du Conseil de paix pour Gaza donne à la réunion une double assise : une représentation palestinienne au plus haut niveau et une instance dédiée à Gaza. Le texte ne précise pas le contenu de leurs interventions. Il indique seulement qu’ils ont pris part à la réunion aux côtés des près de 100 États et organisations présents.

Le ton général est celui d’une alerte mesurée. Les coprésidents constatent que le consensus international est plus fort qu’il ne l’a été depuis des années, puis avertissent que la fenêtre se rétrécit sans être fermée. Comment concilier ce diagnostic d’un consensus renforcé avec celui d’une érosion sur le terrain ? La déclaration ne tranche pas explicitement, mais elle place la mise en œuvre au centre : le nom même de l’alliance renvoie à l’implémentation, pas seulement à la proclamation.

Le texte ne contient ni montant, ni échéance, ni liste de mesures de suivi. Il ne cite pas de responsables israéliens et ne détaille pas les réponses attendues des États participants. Il s’en tient à une déclaration de principes, à un état des lieux préoccupant et à des appels. Cette sobriété laisse ouvertes les questions de mise en œuvre, que la réunion ministérielle n’a pas tranchées dans le passage publié.

Pour les lecteurs de la région, la portée du texte tient à trois éléments : la réaffirmation de la solution à deux États comme seule voie convenue, la dénonciation nominative de l’expansion coloniale, notamment à E1, et le rappel du statu quo des lieux saints de Jérusalem. Ces trois points sont formulés dans une déclaration commune de coprésidents, ce qui leur confère un poids politique distinct d’une prise de position isolée.

La déclaration se termine sur la vision d’une région en paix, sans décrire les modalités de cette paix. Elle laisse donc aux États et organisations participants le soin de traduire les principes en actes. La question demeure : après New York, quels gestes concrets suivront les mots ? Le texte publié ne répond pas, et il ne fixe pas de prochaine échéance.

Qui a participé à la réunion ministérielle mentionnée dans la déclaration ? Selon la déclaration publiée à New York le 25 septembre 2026 et rapportée par SPA, près de 100 États et organisations ont pris part à la réunion ministérielle tenue en marge de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations unies. Le Premier ministre palestinien et le Haut Représentant du Conseil de paix pour Gaza y ont également participé. Le texte ne précise pas la liste des participants ni le contenu de leurs interventions.

Que reprochent les coprésidents aux évolutions sur le terrain ? La déclaration exprime une vive préoccupation : l’expansion des colonies, y compris à E1, les démolitions, les politiques et menaces de déplacement forcé et d’annexion, ainsi qu’une violence des colons sans précédent érodent l’intégrité territoriale et la continuité de la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est. Les coprésidents appellent à l’arrêt de ces mesures et à la responsabilité pour la violence des colons, et demandent le respect du statu quo historique et juridique des lieux saints de Jérusalem.

Quelle vision de règlement la déclaration réaffirme-t-elle ? Le texte réaffirme une vision en trois formules : une Palestine, deux États, une région en paix. Gaza et la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est, forment un seul territoire palestinien, et l’occupation doit cesser. Le peuple palestinien a un droit inaliénable à l’autodétermination et à un État indépendant, souverain, démocratique, contigu et viable, vivant côte à côte avec Israël dans la paix et la sécurité sur la base des lignes de 1967, conformément au droit international et aux résolutions pertinentes de l’ONU.

Quel est le contexte de cette déclaration ? La déclaration intervient un an après l’adoption de la Déclaration de New York, lors d’une réunion ministérielle en marge de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations unies, à New York, le 25 septembre 2026. Les coprésidents de l’Alliance mondiale pour la mise en œuvre de la solution à deux États estiment que le consensus international derrière cette solution est plus fort qu’il ne l’a été depuis des années, tout en avertissant que la fenêtre se rétrécit sans être fermée.

La déclaration fixe-t-elle un calendrier ou des mesures de suivi ? Le passage publié ne contient ni calendrier, ni échéance, ni liste de mesures de suivi, ni montant. Il ne nomme pas de médiateur et ne détaille pas les réponses attendues des États participants. Il s’en tient à une réaffirmation des principes, à un état des lieux préoccupant et à des appels à l’arrêt des mesures contestées et au respect du statu quo des lieux saints de Jérusalem. Les modalités de mise en œuvre restent donc à préciser.