Сопредседатели Глобального альянса по двугосударственному решению выступили с заявлением

Почти 100 государств и организаций, премьер-министр Палестины и Высокий представитель Совета мира по Газе приняли участие во встрече на министерском уровне, состоявшейся в Нью-Йорке на полях 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН — через год после принятия Нью-Йоркской декларации.

Заявление сопредседателей Глобального альянса за осуществление двугосударственного решения распространило государственное агентство SPA 25 сентября 2026 года. В документе подчеркивается, что двугосударственное решение остается единственным согласованным на международном уровне путем, способным обеспечить палестинское самоопределение, прочную безопасность Израиля и мир во всем регионе.

«Международный консенсус вокруг него сильнее, чем когда-либо за последние годы. Окно сужается, но оно еще не закрылось», — говорится в заявлении. Разве можно назвать этот момент поворотным для дипломатии, если сами авторы документа говорят о сужающемся окне возможностей?

Озабоченность положением на местах

Сопредседатели выразили серьезную озабоченность тем, что события на местах подрывают основы решения. В заявлении перечислены расширение поселений, включая E1, снос домов, политика и угрозы принудительного перемещения и аннексии, а также беспрецедентное насилие со стороны поселенцев. По оценке авторов, все это подрывает территориальную целостность и непрерывность Западного берега, включая Восточный Иерусалим.

Альянс призвал остановить эти меры и обеспечить ответственность за насилие поселенцев. Отдельно прозвучал призыв сохранять исторический и правовой статус-кво в святых местах Иерусалима. Как совместить призывы к деэскалации с продолжающимся расширением поселений — вопрос, на который в тексте ответа нет.

В заявлении подтверждена общая позиция: «Одна Палестина. Два государства. Регион в мире». Газа и Западный берег, включая Восточный Иерусалим, рассматриваются как единая палестинская территория, а оккупация, по мнению альянса, должна быть прекращена.

Палестинский народ, согласно документу, обладает неотъемлемым правом на самоопределение и на независимое, суверенное, демократическое, непрерывное и жизнеспособное государство, живущее бок о бок с Израилем в мире и безопасности на основе линий 1967 года, в соответствии с международным правом и соответствующими резолюциями ООН.

Может ли международный консенсус, о котором говорят сопредседатели, изменить ситуацию на земле без механизмов исполнения? В заявлении такие механизмы не описаны.

Встреча была приурочена к годовщине Нью-Йоркской декларации. Тот факт, что в ней участвовали почти 100 государств и организаций, а также премьер-министр Палестины и Высокий представитель Совета мира по Газе, в тексте приводится как показатель масштаба поддержки. Но достаточно ли одного числа участников, чтобы говорить о реальном продвижении к решению?

В заявлении также указано, что урегулирование палестинского вопроса названо условием мира в регионе. Формулировка «Одна Палестина. Два государства. Регион в мире» повторяется в документе как общая рамка видения сопредседателей.

Текст заявления распространяется в момент, когда, по словам самих авторов, основы двугосударственного решения подрываются. Призывы остановить расширение поселений, снос домов и обеспечить ответственность за насилие поселенцев адресованы сторонам, но конкретных мер или сроков в документе не приводится. Кто и как будет обеспечивать выполнение этих призывов — открытый вопрос.

Отдельный акцент сделан на статусе святых мест Иерусалима: альянс призывает сохранять их исторический и правовой статус-кво. Это одна из немногих конкретных формулировок в заявлении, наряду с призывом прекратить меры, подрывающие непрерывность Западного берега.

В документе подтверждается приверженность принципу двух государств на основе линий 1967 года и соответствующих резолюций ООН. При этом в заявлении не указано, какие шаги сопредседатели намерены предпринять после министерской встречи, не названы сроки и не приведены механизмы контроля за выполнением призывов. Не указано и то, как альянс оценивает реакцию сторон на прозвучавшие требования.

Остается ли у международного сообщества инструментарий, кроме заявлений, если сами сопредседатели фиксируют сужение окна возможностей? Ответа на этот вопрос в распространенном тексте нет.

Что говорится о двугосударственном решении? В заявлении оно названо единственным согласованным на международном уровне путем, способным обеспечить палестинское самоопределение, прочную безопасность Израиля и мир в регионе. Сопредседатели утверждают, что международный консенсус сильнее, чем за последние годы, но окно сужается. Документ подтверждает принцип двух государств на основе линий 1967 года и резолюций ООН.

Какие меры на местах вызывают озабоченность? В заявлении перечислены расширение поселений, включая E1, снос домов, политика и угрозы принудительного перемещения и аннексии, а также насилие со стороны поселенцев. По мнению сопредседателей, это подрывает территориальную целостность и непрерывность Западного берега, включая Восточный Иерусалим. Альянс призвал остановить эти меры и обеспечить ответственность за насилие.

Кто участвовал во встрече? Министерская встреча прошла в Нью-Йорке на полях 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН через год после принятия Нью-Йоркской декларации. В ней приняли участие почти 100 государств и организаций, премьер-министр Палестины и Высокий представитель Совета мира по Газе. Заявление распространило государственное агентство SPA 25 сентября 2026 года.

Что сказано о Газе и Западном береге? Заявление подтверждает видение «Одна Палестина. Два государства. Регион в мире». Газа и Западный берег, включая Восточный Иерусалим, рассматриваются как единая палестинская территория, а оккупация, по мнению альянса, должна быть прекращена. Отдельно звучит призыв сохранять исторический и правовой статус-кво в святых местах Иерусалима.

Какие шаги предусмотрены после встречи? В заявлении не указаны конкретные шаги после министерской встречи, сроки или механизмы контроля за выполнением призывов. Не приводится и оценка реакции сторон на прозвучавшие требования. Документ ограничивается призывами остановить меры, подрывающие непрерывность Западного берега, и обеспечить ответственность за насилие поселенцев.