Setiausaha Agung Majlis Kerjasama Teluk (GCC) Jasem Albudaiwi dan Setiausaha Agung Pertubuhan Kastam Sedunia (WCO) Ian Saunders menandatangani adendum kepada memorandum persefahaman (MoU) antara kedua-dua pihak di Brussels, menurut agensi berita Saudi SPA.
Seperti dilaporkan agensi berita Saudi SPA pada 17 Oktober 2026, adendum itu dibina atas MoU yang ditandatangani sebelum ini pada 15 Disember 2017. Penandatanganan itu juga dibuat selaras dengan pengambilalihan kompetensi dan tanggungjawab oleh Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC berhubung hal ehwal kesatuan kastam sebagai salah satu badan operasi dalam rangka kerja institusi Sekretariat Am GCC.
Menurut kenyataan Albudaiwi, artikel pertama adendum itu menetapkan bahawa “Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC” akan menjadi entiti yang ditetapkan bertanggungjawab bagi semua perkara berkaitan kerjasama, perwakilan, komunikasi, penyelarasan dan semua isu lain yang berkaitan dengan pelaksanaan MoU tersebut.
Bukankah penyerahan tanggungjawab secara rasmi kepada satu entiti tunggal memudahkan pihak luar mengetahui siapa yang perlu dihubungi dalam setiap urusan kastam serantau?
Selain majlis penandatanganan, satu pertemuan dua hala turut diadakan di luar acara tersebut. Dalam pertemuan itu, beberapa topik kepentingan bersama telah ditinjau dan dibincangkan. Antara yang diberi perhatian utama ialah prospek kerjasama kastam antara kedua-dua pihak, cara memperkukuh mekanisme penyelarasan dan pertukaran kepakaran, menyumbang kepada usaha negara anggota GCC dalam membangunkan sistem kastam masing-masing, meningkatkan integrasi kastam GCC, serta memenuhi kepentingan bersama kedua-dua pihak.
Adendum ini bukan dokumen pertama yang mengikat GCC dan WCO. MoU asal yang ditandatangani pada 15 Disember 2017 menjadi asas hubungan kerjasama kedua-dua pihak selama hampir sembilan tahun sebelum adendum terbaharu ini dimeterai. Perubahan utama yang dibawa adendum ialah penamaan Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC sebagai entiti yang bertanggungjawab bagi semua perkara berkaitan kerjasama, perwakilan, komunikasi dan penyelarasan dalam pelaksanaan MoU.
Penamaan itu berkait rapat dengan pengambilalihan kompetensi dan tanggungjawab oleh pihak berkuasa tersebut berhubung hal ehwal kesatuan kastam. Pihak berkuasa itu kini beroperasi sebagai salah satu badan operasi dalam rangka kerja institusi Sekretariat Am GCC.
Apakah kesan jangka panjang apabila satu badan khusus memikul tanggungjawab perwakilan dan komunikasi yang sebelum ini mungkin tersebar antara beberapa pihak?
Dari sudut praktikal, penamaan entiti tunggal bermakna urusan komunikasi, perwakilan dan penyelarasan dengan WCO tidak lagi perlu melalui saluran yang berlapis. Artikel pertama adendum itu menyebut secara jelas bahawa Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC bertanggungjawab bagi semua perkara berkaitan kerjasama, perwakilan, komunikasi, penyelarasan dan semua isu lain yang berkaitan dengan pelaksanaan MoU.
Pertemuan dua hala di luar majlis penandatanganan itu membincangkan prospek kerjasama kastam antara kedua-dua pihak. Perbincangan juga menyentuh cara memperkukuh mekanisme penyelarasan dan pertukaran kepakaran. Kedua-dua elemen itu disebut sebagai sumbangan kepada usaha negara anggota GCC dalam membangunkan sistem kastam masing-masing.
Selain itu, perbincangan menjurus kepada peningkatan integrasi kastam GCC dan kepentingan bersama kedua-dua pihak. Integrasi kastam merupakan salah satu bidang yang disebut secara khusus dalam kenyataan SPA berhubung pertemuan tersebut.
Mengapakah pertukaran kepakaran antara GCC dan WCO dianggap penting dalam usaha membangunkan sistem kastam negara anggota?
Brussels menjadi lokasi penandatanganan adendum ini. WCO berpangkalan di Brussels, dan kehadiran Setiausaha Agung WCO Ian Saunders bersama Setiausaha Agung GCC Jasem Albudaiwi mencerminkan pertemuan antara dua kepimpinan pertubuhan tersebut. Majlis penandatanganan itu disusuli dengan pertemuan dua hala yang membincangkan topik kepentingan bersama.
Dalam konteks GCC, kastam merupakan salah satu bidang kerjasama yang telah lama mempunyai rangka kerja institusi tersendiri. Kewujudan Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC sebagai badan operasi dalam Sekretariat Am GCC menunjukkan bahawa hal ehwal kesatuan kastam kini mempunyai entiti khusus yang mengendalikannya.
Adendum yang ditandatangani pada 17 Oktober 2026 itu tidak mengubah tarikh MoU asal, iaitu 15 Disember 2017. Sebaliknya, ia menambah dan menyesuaikan struktur pelaksanaan MoU berikutan perubahan dalam susunan institusi GCC.
Bolehkah penyelarasan yang lebih rapi antara GCC dan WCO mempercepat pembangunan sistem kastam di setiap negara anggota?
Kenyataan SPA menyebut bahawa adendum itu ditandatangani di Brussels tanpa menyatakan butiran lanjut mengenai tempoh kuat kuasa, mekanisme pemantauan atau jadual pelaksanaan. Ia juga tidak menyatakan bilangan artikel penuh dalam adendum tersebut selain artikel pertama yang diperincikan.
Yang jelas, artikel pertama adendum menetapkan Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC sebagai entiti yang ditetapkan bertanggungjawab bagi semua perkara berkaitan kerjasama, perwakilan, komunikasi, penyelarasan dan semua isu lain yang berkaitan dengan pelaksanaan MoU. Peruntukan itu menjadi teras perubahan yang dibawa oleh adendum ini.
Pertemuan dua hala di luar majlis penandatanganan itu menyentuh prospek kerjasama kastam, pengukuhan mekanisme penyelarasan, pertukaran kepakaran, pembangunan sistem kastam negara anggota GCC, peningkatan integrasi kastam GCC dan kepentingan bersama kedua-dua pihak. Semua perkara itu disebut dalam kenyataan SPA berhubung pertemuan tersebut.
Apakah yang dimaksudkan dengan integrasi kastam GCC dalam konteks kerjasama serantau, dan bagaimana ia menyentuh kepentingan bersama dengan WCO?
Dari segi kronologi, MoU asal ditandatangani pada 15 Disember 2017. Adendum terbaharu ditandatangani pada 17 Oktober 2026 di Brussels. Selang masa hampir sembilan tahun itu menyaksikan perubahan dalam susunan institusi GCC, khususnya pengambilalihan kompetensi dan tanggungjawab oleh Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC berhubung hal ehwal kesatuan kastam.
Perubahan itulah yang disebut sebagai asas kepada penandatanganan adendum. Dalam erti kata lain, adendum ini menyelaraskan teks MoU dengan realiti institusi GCC semasa, khususnya kedudukan Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC sebagai salah satu badan operasi dalam rangka kerja institusi Sekretariat Am GCC.
Adakah penyesuaian teks perjanjian dengan struktur institusi semasa menjadi amalan biasa dalam kerjasama antara pertubuhan serantau dan pertubuhan antarabangsa?
Kenyataan SPA turut menyebut bahawa pertemuan dua hala itu membincangkan cara memperkukuh mekanisme penyelarasan dan pertukaran kepakaran. Kedua-dua elemen itu dikaitkan dengan usaha negara anggota GCC dalam membangunkan sistem kastam masing-masing. Ia juga dikaitkan dengan peningkatan integrasi kastam GCC dan kepentingan bersama kedua-dua pihak.
Setakat yang dilaporkan, tiada angka, nilai kewangan, bilangan pegawai atau jadual pelaksanaan yang disebut dalam kenyataan tersebut. Butiran mengenai artikel lain dalam adendum juga tidak diperincikan. Kenyataan itu hanya menyebut artikel pertama secara khusus.
Apakah langkah seterusnya selepas penandatanganan adendum ini, dan bagaimana ia akan diterjemahkan kepada tindakan di peringkat negara anggota?
Penandatanganan adendum ini berlaku dalam konteks hubungan kerjasama yang telah wujud antara GCC dan WCO sejak 2017. Kehadiran kedua-dua setiausaha agung di Brussels menunjukkan kesinambungan hubungan tersebut. Pertemuan dua hala yang menyusul selepas majlis penandatanganan itu memberi ruang kepada perbincangan mengenai topik kepentingan bersama.
Antara topik yang disebut ialah prospek kerjasama kastam, pengukuhan mekanisme penyelarasan, pertukaran kepakaran, pembangunan sistem kastam negara anggota GCC, peningkatan integrasi kastam GCC dan kepentingan bersama kedua-dua pihak. Kesemua perkara itu disebut dalam kenyataan SPA berhubung pertemuan tersebut.
Apakah yang dijangka berubah dalam amalan harian pihak berkuasa kastam negara anggota selepas penamaan entiti tunggal ini?
Kenyataan SPA tidak menyatakan nilai kewangan, tempoh kuat kuasa, mekanisme pemantauan, bilangan artikel penuh adendum atau jadual pelaksanaan. Ia juga tidak menyatakan butiran mengenai artikel lain selain artikel pertama yang menetapkan Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC sebagai entiti yang bertanggungjawab bagi semua perkara berkaitan kerjasama, perwakilan, komunikasi, penyelarasan dan semua isu lain yang berkaitan dengan pelaksanaan MoU.
Laporan itu juga tidak menyatakan sama ada adendum tersebut memerlukan pengesahan lanjut oleh pihak berkuasa masing-masing sebelum berkuat kuasa. Butiran mengenai pertemuan dua hala itu juga terhad kepada topik yang disebut secara umum dalam kenyataan tersebut.
Apakah yang ditetapkan oleh artikel pertama adendum MoU GCC-WCO? Artikel pertama adendum menetapkan bahawa “Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC” akan menjadi entiti yang ditetapkan bertanggungjawab bagi semua perkara berkaitan kerjasama, perwakilan, komunikasi, penyelarasan dan semua isu lain yang berkaitan dengan pelaksanaan MoU. Peruntukan itu disebut oleh Setiausaha Agung GCC Jasem Albudaiwi. Adendum itu dibina atas MoU yang ditandatangani pada 15 Disember 2017.
Mengapa adendum ini ditandatangani sekarang? Menurut kenyataan Albudaiwi, adendum itu ditandatangani selaras dengan pengambilalihan kompetensi dan tanggungjawab oleh Pihak Berkuasa Kesatuan Kastam GCC berhubung hal ehwal kesatuan kastam. Pihak berkuasa itu kini beroperasi sebagai salah satu badan operasi dalam rangka kerja institusi Sekretariat Am GCC. Ia dibina atas MoU yang ditandatangani pada 15 Disember 2017.
Apakah topik yang dibincangkan dalam pertemuan dua hala di Brussels? Pertemuan dua hala di luar majlis penandatanganan itu membincangkan prospek kerjasama kastam antara kedua-dua pihak, cara memperkukuh mekanisme penyelarasan dan pertukaran kepakaran. Ia juga menyentuh sumbangan kepada usaha negara anggota GCC dalam membangunkan sistem kastam masing-masing, peningkatan integrasi kastam GCC dan kepentingan bersama kedua-dua pihak. Semua topik itu disebut dalam kenyataan SPA.
Siapa yang menandatangani adendum tersebut? Adendum itu ditandatangani oleh Setiausaha Agung GCC Jasem Albudaiwi dan Setiausaha Agung WCO Ian Saunders di Brussels. Majlis penandatanganan itu disusuli dengan pertemuan dua hala yang membincangkan beberapa topik kepentingan bersama. Penandatanganan berlaku pada 17 Oktober 2026, menurut laporan agensi berita Saudi SPA.
Apakah yang tidak dinyatakan dalam kenyataan SPA? Kenyataan SPA tidak menyatakan nilai kewangan, tempoh kuat kuasa, mekanisme pemantauan, bilangan artikel penuh adendum atau jadual pelaksanaan. Ia juga tidak menyatakan sama ada adendum itu memerlukan pengesahan lanjut sebelum berkuat kuasa. Butiran pertemuan dua hala juga terhad kepada topik yang disebut secara umum, tanpa angka atau jadual khusus.